国家可再生能源中心(China National Renewable Energy Center,以下简称CNREC)于2月23日上午正式在北京挂牌,该中心由国家能源局依托国家发改委能源研究所设立,未来将成为中国的可再生能源智库和知识中心,并有可能掌控部分可再生能源项目配套基金的发放权。
国家能源局副局长刘琦在成立仪式上表示,设立国家可再生能源中心的主要目的是为了适应可再生能源规模化发展需求,借此协助国务院能源主管部门进行可再生能源政策研究及组织实施,为统筹协调行业管理提供业务支撑。
CNREC的组建方案于2011年中旬已完成,CNREC下设六个部门,包括战略研究和系统分析部、产业发展部、综合项目管理部、信息中心、国际和区域合作部、行政管理部等。
CNREC具体工作包括,开展光伏、风能、生物质能等可再生能源政策战略、规划研究;以及光伏、风能、生物质能等可再生能源技术的研发、示范和开发利用的协调及沟通工作;进行中国可再生能源技术、产业及国内外市场分析;组织国内外示范/合作项目的设计、实施、监督及评价工作;建立和运行可再生能源产业数据收集和分析平台,提供可信的数据及加工分析等。
目前尚不清楚CNREC的具体人事架构,不过有媒体透露,CNREC计划成立一个包括七名董事的管理委员会,其中国家能源局副局长刘琦或担任主席,发改委能源研究所副所长王仲颖或担任CNREC主任。
刘琦说,国家可再生能源中心要紧密围绕我国可再生能源发展的热点和难点问题开展工作,引领中国可再生能源发展方向,加强可再生能源战略和政策研究,积极研究可再生能源发展的新思路和新方法,在配额制实施、发电并网消纳、分布式能源发展等关键领域提出可行的方案。
有消息称,CNREC在2014年前的资金来源主要来自政府部门拨款、中(国)—丹(麦)可再生能源发展项目及其他来源。CNREC在2012年和2013年来自政府的拨款分别超过900万人民币和1100万人民币,中—丹项目将在未来两年各提供两千万人民币。
一位参与筹建的专家透露,CNREC主要客户仍为政府,因此未来资金来源中约50%将是为政府提供咨询服务所收取的费用,剩下的50%则需要从市场或是有赖于相关国际机构的支持,后者如世界银行、联合国开发计划以及美国能源基金会等,此一资金筹措方式为国际类似机构所通行采纳。
与此同时,CNREC负责的项目包括中国清洁发展机制基金项目、可再生能源发展专项基金项目、美国能源基金会项目、美中能源合作项目、中丹可再生能源合作项目、世界银行中国可再生能源规模化发展项目以及亚洲开发银行、全球环境基金、盖茨基金会、亚洲基金会等。
有业内人士据此分析,CNREC将手握光伏、风能、生物质能等可再生能源项目相关基金发放权,以及部分项目的规划权及“间接”审批权。
CNREC的成立,获得诸多可再生能源企业的支持,英利、华锐等企业均有出席,其华锐风电科技有限公司董事长韩俊良、金风科技股份有限公司董事长武钢均有与会。
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