日本FIT实施在即，百万瓦级太阳能计划纷纷出台

日本各地已陆续开始百万瓦级太阳能发电项目建设。市场的扩大将取决于能否降低业务风险，吸引民间资金。

        日本将于2012年7月开始实施可再生能源固定价格收购制度（Feed-In Tariff=FIT），涉足百万瓦级太阳能电站业务的企业也在增多。

        日本软银集团旗下经营可再生能源业务的SB能源公司已经承接到了4项百万瓦级太阳能电站建设业务。


        虽然收购价格和期间最早也要等到4月底才能决定，但副社长藤井宏明干劲十足地表示：“如果等到详情确定之后，就赶不上制度开始的时机。也有给制度“捧场”的意思，我们希望在4月开工建设，在7月1日投入运营。”

        SB能源承包的4项建设业务规模在2000kW左右。在日本陆续启动的百万瓦级太阳能项目大多属于这个等级。如今，1kW的平均建设单价已经降低到了30万日元左右，有的海外设备甚至只需20万日元左右。2000kW的建设费用约为6亿日元。发电设备将与大量架设的高压输电线连接，因此连接费用也容易推算。

普及的关键是“项目融资”

在数万kW规模的百万瓦级太阳能项目方面，项目融资将成为主流。上图为设置在青森县六所村的太阳能电池板。

        但是，要想使可再生能源作为骨干电源之一全面实现普及，还需要大量建设数万kW的百万瓦级太阳能。如果达到这一规模，建设费用将达数十亿日元。因为需要接入工厂等使用的特别高压输电线，所以自身承担的供电距离将会延长，连接费用也很可能增多。 

       SB能源正计划在鸟取县米子市建设3万kW的百万瓦级太阳能电站。因为业务规模庞大，该公司将与三井物产公司联手通过项目融资筹措资金。项目融资是指以业务自身的盈利能力为担保，向金融机构贷款的方式。在欧洲，FIT之所以能够带动百万瓦级太阳能快速发展，就是是因为通过项目融资聚集了大量的资金。日本FIT的成败也取决于能否取得项目融资。

要取得项目融资，需要利用保险公司等减少性能和经营方面的风险，缩小业务整体的风险，以从金融机构提取资金。 （注）SPC为特殊目的公司。EPC合同是从设计施工管理到采购、建设的一揽子合同。O&M合同是运营维修合同。

        开展FIT相关业务开发的Next Energy and Resources公司社长伊藤敦说：“要取得项目融资，极力降低业务风险很重要。”具有代表性的风险有太阳能电池的故障、发电效率降低、限制发电电力输出（拒绝并网）等。

        关于太阳能电池板的性能，电池板厂商提供10～25年的长期质保。但存在着企业自身倒闭的风险。因此，慕尼黑再保险（Munich Re）公司在2012年1月，推出了面向百万瓦级太阳能电力企业的性能保证保险商品。一旦太阳能电池发生故障而生产商却已倒闭，保险公司将赔偿相关损失。已经有德国、泰国、美国的开发项目投保，在日本国内，正在就中国制电池板与2～3家公司进行协商。NextEnergy使用中国制模块生产的太阳能电池板也是该保险的适用对象。

限制输出导致收益率降低2％

慕尼黑再保险降低了太阳能电池板故障和发电效率低下的风险，因此项目融资取得进展的可能性大。

        还有一个大的风险是限制发电电力的输出。如今，风力发电已经面临这一风险。一套风力发电设备的输出功率超过2000kW，某些风电场的规模甚至达到数万kW。风力发电公司与电力公司签署的受电协议上明确写道：“当电力需求与供应难以保持一致时，可以停止（风力发电的）电力接收。”北海道电力公司称“限制输出时间大致为年均7％”。日本风力发电协会的推算是“如果限制输出为8％，则投资回报率约将减少2％”。

        FIT虽然规定了接收发电电力的义务，但允许供电存在故障时拒绝并网。其理由是适合风力发电的地区人口稀少，供电很可能超过需求，最坏的情况下将停电。这一规定也很有可能应用于数万kW等级的百万瓦级太阳能电力企业。

        若要在避免限制输出的前提下接收可再生能源电力，就需要使用较粗的输电线连接可再生能源的生产地与需求地。北海道电力与东北电力推算，在二者的辖区内，全量接收有连接意向的风力和光伏发电大约需要投资1700亿日元。该推算包括了连接北海道与本州、东北电力辖区与东京电力辖区的供电线网。

        要顺利地取得项目融资、吸引资金，必须降低限制输出风险、为增加可再生能源产地而对电力网进行投资。也包括投入政府资金在内，日本应当尽早展开关于费用负担的讨论。（《日经环保》记者：金子宪治）