根据太阳能市场研究机构NPD Solarbuzz 最新出版的季报,虽然德国2012年将大幅削减太阳能上网电价,德国太阳能市场仍将保持强劲需求。 2012年3月29日,德国议会通过最终的可再生能源法修正案;根据该修正案,4月1日起太阳能补贴将被大幅削减及逐月递减,并对太阳能市场提出了其他一些限制措施。
NPD Solarbuzz表示,德国的补助修正案对小型屋顶太阳能系统影响较大的,是其中对自发自用奖励的废止,以及引入所谓的“市场集成模型”,将太阳能上网电价的支付限制为一定比例的年太阳能发电量(剩余部分自发自用或者市场交易)。 10kW以下的太阳能系统仅有80%的发电量可以获得上网电价补贴,而大于10kW小于1MW的太阳能系统有90%的发电量可以获得上网电价补贴。
该修正案对地面电站专案的一个重大打击,则是取消了10MW以上的专案上网电价补贴;在过去这一市场受益于将在荒地上建设电站可以得到更高的上网电价补贴,实际上大部分此类电站建在前军用机场上,其土地面积可以容纳数倍于10MW规模限制。 NPD Solarbuzz指出,对于在项目储备中的电站,新的可再生能源法案给予的过渡期太短了。甚至在法案被议会通过之前,一些太阳能专案开发商已经开始申请破产。
德国新法案的主要目标是控制太阳能市场的需求,因为德国市场在2011年又一次超过了多数观察家的预期。然而这一目标,可能在2012年仍然无法达成。 2011年12月德国市场前所未有的3GW安装量引发了一些政治家的公开威胁,建议设置每年1GW的安装量上限。在2012年的第一季度,类似的激烈手段仍然是太阳能产业的一大忧虑,特别危险的是政府“计画”授权环境与经济部长在不经过议会批准的前提下执行太阳能补贴的削减。
最终,补贴削减被延期到4月1日,授权部长削减补贴的计画被否决,并提供了较长的过渡期。然而,2012年第一季度的恐慌已经大大地刺激了德国的太阳能市场,其安装量可能已经远远超出了正常的安装量。有了德国的前车之鉴,希望仍在准备新的补贴模式的义大利政府能够记取经验,避免法案草稿反覆修改对太阳能产业所造成的影响。
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