日前,美国皮尤慈善信托基金会(Pew Charitable Trusts)和彭博新能源财经(BNEF)发布其清洁能源年度报告《谁将在清洁能源竞争中胜出》,对G20成员国与清洁能源经济相关的金融、投资以及技术发展趋势进行了研究。报告主要关注了投资方面,因为投资是推动清洁能源技术创新、成果商业化、生产制造以及安装的主要驱动力。
2011年全球清洁能源私人融资和投资额达到创纪录的2630亿美元,同比增长6.5%。不计研发投入,2011年投资额较2004年增长了600%(图1)。G20成员国继续保持领先地位,在该领域吸纳的投资超过了全球投资总额的95%。各国均颁布了支持清洁能源发展的国家政策,这些政策的有效实施为清洁能源创造了一个稳定的市场。
注:图中统计不包括研发投资。
图1 全球及G20国家清洁能源投资统计(单位:十亿美元)
报告显示,2011年美国成为全球吸引清洁能源投资最多的国家,投资额达481亿美元,比2010年增长了42%,其中包括风险资本、私募基金和研发资金。美国清洁能源产业的快速发展得益于奥巴马政府在经济危机期间推出的刺激政策,但这一政策已于2011年底到期。
2011年中国的清洁能源总体投资水平仅增长了1%,总计455亿美元,远远低于最近几年的快速增长速度,三年以来第一次从G20国家榜首下滑至第二名。但中国仍然是全球清洁能源的制造和部署中心,吸引的风能投资以290亿美元排名榜首,清洁能源新增装机容量133 GW(占全球总量的26%),同样居全球首位。
与中国相比,美国在风险投资及研发方面独占鳌头,而中国则维持在风能与太阳能制造领域的投资领先。美国与中国的不同之处在于其吸引投资的方式,中国的投资增长主要依靠其长期的绿色能源政策,投资者知道能从中获利。而美国投资的大幅度增长很大程度上源自税收优惠,投资者涌向美国,是希望利用其即将到期的税收政策。
2011年,欧盟地区清洁能源领域的投资金额达到993亿美元,同比增长了4%,尽管增长幅度较小,欧洲依旧是最具吸引力的地区之一。2011年德国的投融资达到306亿美元,排名第三,它曾在2010年通过加大对太阳能和风能的投资力度一跃升至第二位,但2011年的私人投资额比2010年下降了5%。紧跟其后的分别是意大利(280亿美元)、英国(94亿美元)。
在G20国家中,印度的投资增速最快,激增了54%,达到102亿美元。这主要是由印度政府启动的“国家太阳能计划”所推动,该计划的目标是在2020年之前将光伏装机量提升至20 GW。日本在清洁能源领域的私人投资增长了23%,增至86亿美元,鉴于日本流露出远离核能的意图,其投资额还会进一步增长。澳大利亚对清洁能源的私人投资也增长了11%,达到49亿美元,其中40亿美元针对的是小型住宅太阳能项目。
图2 2011年领先国家各清洁能源行业投资统计(单位:十亿美元)
从部门来看,2011年G20国家太阳能投资继续飙升,增长率达到了44%,总计1278亿美元,占G 20国清洁能源技术总投资一半以上的份额(图3)。
图3 G20国家各清洁能源行业投资统计(单位:十亿美元)
由于价格下降、资产融资以及小型分布式清洁能源项目投资增加,使得2011年全球新增清洁能源发电装机容量达到了历史最高位,总计83.5 GW。2011年,太阳电池组件的价格下降了50%,带动新增太阳能装机容量达到了29.7 GW,是2007年的10倍。虽然2011年风能投资降至720亿美元,但是新增风能装机容量超过43 GW,超过了2010年的安装水平。2011年末,全球清洁能源发电装机容量中超过565 GW已经部署到位,较核能发电装机容量高出50%。
为了应对2008-2009年的全球经济危机,各国政府经济刺激计划为清洁能源事业投入了超过1940亿美元。截至2011年末,近四分之三的资金(1420亿美元)已被使用。2011年已经支出460多亿美元,其中中美两国的支出超过了总支出的一半。在剩下的530亿美元中,预计2012年将支出其中的67%(357亿美元)。
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