机电产品进出口商会：印度将对华光伏业发起“双反”调查

“印度也将在美国影响下，对我国的光伏业发起‘双反’（反倾销反补贴）调查，可能很快就会出公告”，6月8日，中国机电产品进出口商会电工产品分会秘书长孙广彬，在“我的钢铁网”主办的第三届电工钢产业链发展论坛上，透露了上述消息。

数据显示，去年我国太阳能光伏产品出口额为358.2亿美元，同比增长17.38%，其中，对印度的出口额为6.13亿美元，占总出口量比重为1.71%，而这一比重在我国光伏产品出口国别中排名11。

据悉，在去年10月19日，以SolarWorld为首的7家美国光伏电池厂商向美国政府提出申诉，对来源于中国的光伏电池产品提起“双反”调查，要求美国向中国进口的太阳能电池板征收超过100%关税。今年3月，美国商务部初裁决定，对中国光伏产品征收2.90%-4.73%的反补贴关税。

因为Solar World为德国第二大光伏供应商，中国业内普遍预测，其将继续在欧盟对进口中国的光伏产品启动反倾销调查。

据悉，去年我国光伏产品对欧洲市场的出口总额近204亿美元，占出口总量的56.94%。另外，去年我国对美国的出口额为55.7亿美元，占出口总量的比重为15.56%。

美国、欧盟，再加上印度，已经发起或即将发起“双反”调查的“合围”形势，加重了我国光伏产业对后期出口的担忧，甚至有业内人士称之为“灭顶之灾”。

“仲裁之后还有磋商、价格承诺等方式，所以不是灭顶之灾”，孙广彬对光伏行业长期形势表示乐观，“中国加入WTO后很多传统行业受到‘双反’，但是没有哪一个行业从此一蹶不振”。另一方面，从长期看，“我们的企业将迎难而上，这将激起了我们企业更加勤奋，更加环保，更加先进的理念和生产”。

“我们的太阳能企业起点高、技术水平在世界前列、管理水平高、综合管理水平也几乎是世界第一，同时10多家大企业在纽交所、纳斯达克上市，企业竞争力非常强”，“而反倾销反补贴解决不了美国和欧洲太阳能制造企业的产业问题、财务问题，也解决不了美国的就业问题”。

“是中国把这个产品的性价比降低到一定程度，才推动了全世界应用这个新能源产品，中国为新能源的发展和应用做了贡献”，孙广彬直言，“中国的光伏企业已经全球化了，采购、产品都已经全球化，短时间的反倾销反补贴能把中国大陆产品挡住，但挡不住全球产品进入美国市场，也挡不住全球应用新能源产品”。

但孙广彬还表示，中国市场经济地位没有得到承认，在WTO框架内，其裁定倾销的标准是拿WTO第三成员国的第三国的标准来衡量，因此对中国很不利，“这次光伏产品就是拿的泰国的光伏产业成本，而泰国的太阳能产品成本很高”。

值得一提的是，在上述国家对中国发起或即将发起“双反”调查的背景下，我国太阳能光伏产品出口将面临严峻挑战已经成为业内共识。

数据显示，今年1-4月我国光伏产品出口额为82.3亿美元，同比降幅为34.28%。而从2006年到2011年，我国光伏产品出口额从2亿美元上升至358亿美元，曾出现过连续6年的快速增长。