CASM指责中国光伏制造商密谋“采用欺诈的方式非法规避美国双反”

美国对华太阳能产品的双反裁决还没最终落定，美国太阳能制造联盟(CASM)已经“迫不及待”的公布了一份声明，警告中国制造商“密谋采用欺骗的方式非法规避美国双反政策”。根据CASM的说法，中国太阳能电池和组件出口商正试图规避美国的双方政策。CASM警告说“任何试图规避双反关税的尝试都不会奏效，其中有些做法还可能将进出口商送入被告席，并面临巨额赔偿和刑事处罚。”

美国海关及边境保护局(CBP)已经开始根据估计的双反税率对从中国进口的太阳能产品征收保证金。根据美国初裁结果，反补贴税率为4.73%，反倾销税率则根据电池生产商有所区别，部分产品反倾销税率为31%，而其他则高达249.96%。在2011年12月27日到2012年2月26日之间进入美国的中国光伏产品只需缴纳反补贴关税，而2月27日之后进入美国的产品则面临反补贴和反倾销双重关税。

根据美国政策，这部分双反关税须由美国进口商缴纳，而无需中国出口商支付。如果中国出口商支付了这部分惩罚性关税，那美国进口商的税率则需要加倍。中国光伏制造商所需承受的税率需要到订单结束后才能确定。如果终裁税率进一步增加，进口商须补齐欠缴的关税，以及相应的利息。

美国商务部要求进口的光伏产品明确标明其原产地，并对伪造产地和进口文件的行为进行罚款。从事这类非法避税的组织将同时被追究刑事责任。

CASM还在声明中表示，“美国的进口商需要清醒的看到，针对目前销往美国的中国光伏产品最终面临的关税可能远远高于初裁的数额。”

CASM称“商务部还在对倾销情况进行调查，如果反倾销税率提高，美国的进口商将需要依法补齐这部分关税。与此类似，反补贴的调查也还在进行中，反补贴关税也可能在终裁中有所提高。”