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六问阶梯电价:技术和规制是否准备到位?

   2012-07-03 22140
核心提示: 地方政府对供电企业有哪些要求和工作部署云南曲靖供电局:曲靖市发改委要求供电企业要提前做好阶梯电价实施前的各项准备工作。尤
     地方政府对供电企业有哪些要求和工作部署

    云南曲靖供电局:曲靖市发改委要求供电企业要提前做好阶梯电价实施前的各项准备工作。尤其在抄表时间的节点上要多做研究,不因提前抄和推后抄引起计量上的纠纷,要以确保社会稳定为重。同时要做好“农村五保户”和“城乡低保户”的统计工作,使他们能及时得到阶梯电价实施给他们带来的优惠。内蒙古乌兰察布电业局:地方政府要求供电企业积极向用户做好宣传解释服务工作;在执行阶梯电价工作中,要认真甄别一表一户用户或合表用户、提比提量用户、非居民用户执行居民电价用户,同时要求抄表员按照固定的抄表例日进行抄表。

    安徽岳西供电公司:地方政府要求一是不能利用实施阶梯电价变相涨价;二是阶梯电价第一档电量要被大多数用户所接受;三是建议城乡阶梯电价第一档电量应有所不同。通过电视、网站、传单及相关会议进行宣传;成立临时办公室,及时为用户解疑释惑;对一户一表居民客户、合表居民客户、执行居民生活电价的非居民客户、商住混用的居民客户,按照核定原则进行认真核查。对于合表用户,根据用户意愿,具备改造条件的进行“一户一表”改造。

    江苏无锡供电公司:无锡市政府要求供电企业严格执行省物价局阶梯电价政策,做好宣传解释工作,同时加快分时电表改造,尽最大可能满足居民用户需求。

    无锡市媒体配合做好宣传工作,连续介绍阶梯电价实施政策,并对最终方案作了大篇幅解读。

    对提高供电企业管理水平有哪些现实要求

    陕西铜川供电局:一是对抄表质量提出严格的要求。目前,铜川地区抄表按抄表日固定在同一时间段的几天进行,执行阶梯电价后,如果抄表错日,或未严格对应规定日期,阶梯电价执行都有可能影响居民电费。二是预付费卡表超档电量补收收费成了新的课题。对电力企业而言,卡表无法满足居民阶梯用电要求,需要靠人工查询结算电费,补收差额电费,这将给催缴电费工作带来一定压力。三是同一区域客户不同收费政策会引发新的矛盾,如居民阶梯电价政策只是针对直抄到户的居民,而对物业公司管理的合表居民不执行阶梯电价;原城郊接合部的对外租赁户电费的结算,势必会超过一档电价,无形会造成租赁户居民电价上涨;无集中供暖客户,冬季电费会超档,客户电费增加,这些都会形成居民客户新的用电问题。

    四川成都青白江供电局:阶梯电价的实行是电价政策的调整,对企业内部的调整不会产生影响。新的政策的实施能否顺利和执行到位,是对企业服务工作和执行力的检验,因此,对企业标准化、精益化管理会提出更高要求。

    云南曲靖供电局:影响不大。但对供电企业员工的责任心要求不断提高,工作质量和服务水平要提高,人工抄表的准确率要提高,在考核力度上要加强。

    山东济南长清区供电公司:阶梯电价对长清供电精益化管理提出更高要求。山东大学电气工程学院副院长韩学山指出,阶梯电价是电力体制改革的一部分,尽管有利于构建合理的电价机制,但在具体实施过程中还存在着较大的操作难题。阶梯电价政策出台后,长清供电公司面临着尽快调整现有的电费收缴系统、重新对SG186营销系统中的不同用电性质的用户进行区分、重新对“低保户”和“五保户”进行认定等多方面的工作。这些都对长清供电公司管理的“精益化”提出了更高要求。

    安徽六安供电公司:内部影响不大,主要是提高信息化应用水平、抄表例日管理、抄表人员素质等。

    江苏无锡供电公司:实行阶梯电价对公司内部管理没有多大影响,但可能会引发居民用户对电价的敏感,这就要求供电公司在表计的准确性方面要有让社会更信服的评价手段,同时进一步规范电费抄核收管理,杜绝因抄核收环节的问题影响阶梯电价的实施。

    贵州凯里供电局:一是要求供电企业不断提升窗口服务。二是要求供电企业不断加强内部管理特别是抄表管理。三是要求供电企业不断提升员工素质,加强对抄、核、收人员职业道德教育,确保抄表及时准确,核算细致无误;对抄表时发现的问题及时记录下来,分析异常,查明原因并及时处理整改;各分县局进一步协调抄表、计量、营业厅之间的沟通,互相配合,有效堵塞漏抄、错计现象的发生;要保证业扩资料的完整性和准确性,对于已发生变化的业扩资料要及时更正,保证送到客户手中的电费电量准确无误。

    供电企业采取了哪些措施来广而告之

    山东济南长清区供电公司:通过区内电视访谈类节目、对客户进行培训、“安全用电咨询日”活动以及“十分钟缴费圈”建设活动等多种渠道,发放阶梯电价宣传资料,对居民用户用电的疑难问题进行解答,让广大用电客户全面了解阶梯电价政策。

    青海海北供电公司:依托海北供电公司“供电服务进社区”活动、少数民族特色供电服务在小区、广场等中心地带发放居民阶梯电价政策问题答复的宣传资料,效果较好。

    内蒙古乌兰察布电业局:利用电台、报纸等新闻媒体进行宣传,在广场发放宣传材料,同时营业站、供电所工作人员进社区、进乡村开展公开宣传活动。取得了良好的效果。

    江西宜春供电公司:将省发改委下发的有关阶梯电价的文件,在各供电营业场所公告栏张贴;通过95598热线宣传;共产党员服务队开展供电服务进社区、进街道活动,大力宣传阶梯电价。

    安徽六安供电公司:上门宣传、街头宣传、漫画宣传、营业厅赠送相关宣传图册等,效果很好。

    甘肃临泽供电局:在各营业窗口、基层供电所对阶梯电价政策文件进行公示,制作成宣传牌匾挂在墙上予以公布;将阶梯电价政策印成宣传小册子,放置于各营业窗口,借客户缴费之机进行发放;同时积极组织营销人员开展走访活动;全面梳理居民用户用电量摸底调查工作,做好用户信息档案的更新工作,建立健全“低保户”、“五保户”的档案管理。

    河南孟州电力公司:主动走访地方宣传主管部门,加强专项沟通汇报;加强与地方主流媒体、重点网络媒体的沟通协调;加强公司内部专家队伍和第三方意见领导的沟通协调;加大舆情监测、研判和处置力度,部署专人密切关注居民阶梯电价实施三个阶段的网络舆情。

    江苏无锡供电公司:组织工作人员进社区,详细介绍居民电量查询方法,并重点宣传了家庭节电方法。目前多数居民对阶梯电价如何实施已经大体了解,有更多的居民开始关心家庭节电常识。

    如何应对可能导致的售电量增速放缓

    江苏无锡供电公司:节约能源、保护环境是全社会共同的愿望,近几年无锡供电公司一方面主动帮助企业节能降耗,另一方面重视开拓电力市场,宣传绿色能源。今年无锡供电公司制订了《稳增长供电服务十项举措》,采取“一对一”挂钩服务市重大项目、重点工业企业、电量下滑企业,加快电网建设与改造、优化业扩流程、加强停电管理、加快推广分时电价、细化有序用电管理等举措,助力无锡经济稳定增长和转型升级,实现公司与社会的共同发展。

    山西大同供电分公司:居民节电意识增强,供电企业售电量增速势必放缓,但影响企业收益的不只是电量的收入,还有损耗的减小。供电企业做好供电损耗的降低工作,对于企业收益增长同样是有帮助的。

    陕西铜川供电局:目前铜川供电局居民电量占全局总售电量的3.9%,该部分增速放缓不会从根本上影响到电量增长。

    从另一方面说,反而提升了经济效益。因为为了配合阶梯电价的执行,目前大力推进的用电采集系统和智能电表的安装,彻底遏制了台区电量的不明损失,有效实现   了堵漏增收,居民用上了明白电,供电企业降损效果明显。

    四川成都青白江供电局:阶梯电价的实施,供电企业更多的应是做好居民用电质量的提升和供电服务工作,让居民用上供电可靠、质量合格的电能,这样可促进消费,实现社会效益、企业效益的均衡。

    云南曲靖供电局:要减少停电时间,优化检修、维修项目,在业扩报装的周期上提速,加大优质服务力度。

    山东济南长清区供电公司:阶梯电价实行对长清供电售电量并未带来很大影响。

    按照2011年长清供电公司统计数据,该区居民用电量在全社会用电量中所占比重为30.18%。而2012年5月长清区居民用电客户164712户,月用电量为14834288千瓦时,每户居民的月平均用电量仅为90.062千瓦时。根据听证会上山东省的两个阶梯电价初定方案,第一档电量从190千瓦时调至220千瓦时。这个电价水平覆盖了长清区80%的城乡居民用电客户。

    内蒙古乌兰察布电业局:居民用电量所占比例很少,所以对全局电量影响不会太大。

    供电企业是否制定了实施细则

    青海海北供电公司:首先,成立了以海北供电公司总经理为组长的领导小组;其次,召开了阶梯电价工作部署会,对工作的各个部分进行了周密部署,并落实各个环节;同时,开展相关培训,使员工对阶梯电价做到心中有数;采用知识问卷答题、悬挂宣传标语等方式加强内部宣传。

    辽宁盘锦供电公司:我公司从6月份抄表工作安排、执行居民电价的非居民用户电价编码清理准备、抄表例日管理、提高抄表质量管理、及时归档业务变更流程、业扩报装环节管理等六个方面下达具体工作安排,并制定了《关于实施居民阶梯电价营业相关工作的要求》。对异常数据进行分析调查;对辖区内福利机构用电、军队营房用电等重新进行核实,确保分类正确;深入现场甄别确认合表用电与转供用电;认真核对换表流程处理;按时完成各类涉及电量结算的用电变更业务,避免电量积压。

    陕西铜川供电局:我局从2011年9月份全面开展了电力用户用电信息采集系统建设。一是成立铜川供电局用电信息采集系统建设领导小组,协调解决建设过程中的矛盾和问题。同时建立起局内常态的工作联系机制。二是细化实施方案。三是建立工作协调机制。四是加大月度工作考核。五是加强工程安全管理。

    贵州凯里供电局:凯里供电局已经对阶梯电价的执行召开了多次会议进行宣传,并召开了启动会议,并到所辖15个县局去进行授课培训。

    云南曲靖供电局:召开阶梯电价实施前的专题分析会议,要求相关人员各自把好自己的关口,要加强各专业的培训,把政策学懂学透,不适应阶梯电价的收费系统要提前进行调整调试。制定了抄表管理标准,对实抄率、抄表准确率、抄表期限做了明确规定,并要求填写抄表日志,加强对抄表人员的管理;制定了电费核算管理标准,对电费差错率、电费异常的分析及出现差错如何处理做出了规定;制定了电价执行管理标准,如规定了居民提出抄表数据异常后,在7个工作   日内核实并答复,并做好电费退补工作。

    云南昆明供电局:昆明供电局成立以分管营销副局长亲自挂帅的居民阶梯电价实施领导小组,并设置电价执行、抄表管理、电费核算、计量表计设置及居民户表改造、业扩流程优化、舆论宣传等六个专业工作小组,明确职责,将每项工作落实到位。

    辽宁辽阳供电公司:认真组织开展合表居民客户、抄表工作质量等现场核查工作,及时更新系统档案信息,下一步将开展大规模的算费规则及业务培训,做好居民阶梯电价实施后的抄核收工作。

    江西高安供电公司:公司举办了“居民阶梯电价实施”培训班。培训班上,公司领导就贯彻执行好居民阶梯电价提出要求:一是各基层供电所提高认识,认真学习;二是积极做好前期甄别准备工作;三是将本次培训内容宣贯到每位业务人员。

    江苏无锡供电公司:无锡供电公司组织营销系统员工学习理解阶梯电价政策,要求掌握相关业务,并具备向居民群众和媒体进行宣传解释的能力,确保阶梯电价顺利实施。

    江西宜春供电公司:业扩报装———要求系统流程与送电时间同步,确保正常抄表。

    户表改造———进一步规范业扩报装程序,对分户、并户严格履行三级审批。电费结算———进一步加强电费审核、分析力度,尤其对季节性用电进行跟踪分析,防止电费结算错误的现象发生。用电检查———加强用电检查,严厉打击违章用电、窃电行为,确保电费颗粒归仓。台区达标———2010年以来,宜春供电公司相继开展了标准化台区达B标、A标工作,目前又在开展台区达2A工作,通过台区达标,夯实计量管理基础,提高计量准确性,改造供电设施环境,提高供电可靠率。

    安徽岳西供电公司:我们现在执行的都还是省市公司的规章制度,主要是对工作中的相关要求,如对用户进行甄别、加强抄表管理、对电价码进行修订等。下一步将在实施中进一步完善细化相关规章制度。

    供电企业做了哪方面的培训

    贵州凯里供电局:5月22日开始,凯里供电局阶梯电价培训组分4个小组到所辖县局开展居民阶梯电价培训,全面梳理分析政策落实的重点、难点问题。培训后还对相关人员进行了考试。通过电价设置、档案设置、阶梯电价计算结果、违窃流程阶梯处理等阶梯电价功能培训,使营销员工进一步掌握阶梯电价相关政策。

    陕西铜川供电局:为防止智能表远程调价不成功,主要对相关部门的计量及抄表人员,进行了红外掌机现场调整电价培训工作,同时对智能电表使用过程中换卡和一些简单故障下如何应对、处理进行了实践性培训。相关人员掌握了现场用红外掌机进行抄表、调价等方法,也掌握了一些简单的表计补卡、未及时充电断电的处理等方法,为阶梯电价执行做好了准备。

    云南昆明供电局:为确保居民阶梯电价政策执行规范,昆明供电局已制作居民阶梯电价培训课件,于5月31日组织对基层电价执行人员及客户服务人员开展专题培训,并组织各基层单位运用培训课件,完成对营销一线人员的培训工作。

    青海海北供电公司:在前期准备工作中,海北供电公司对电价如何执行、阶梯电价政策、执行的相关文件以及在实施过程中员工如何对用电客户进行宣传解释工作、员工的解释方式、态度等进行了针对性的培训。

    安徽六安供电公司:省公司组织窗口服务人员进行了全员轮训。市公司也组织了专门培训。

    甘肃临泽供电局:前期,我局组织客服中心电费专责、各基层供电所配用电以及抄核收岗位人员就电费抄核收管理、居民阶梯电价计算方法、计量表计管理以及新电费发票格式为重点进行了培训。  

    河南孟州电力公司:在5月初便组织营销人员对居民阶梯电价算法规则、业务规则、典型算例知识库进行了系统学习及考试。

    江苏无锡供电公司:无锡供电公司在做好档案核对等前期工作后,还对营销系统员工进行宣传教育,要求员工掌握新的计费方式,并深入理解新电价政策,为阶梯电价具体实施做好充分准备。

    组织营销系统员工深入学习物价局相关文件,重点关注涉及合表用户、五保户、低保户等特殊用户的电价政策,针对具体落实中的信息确认、办理手续等大量工作,制订和熟悉新的业务流程,确保电价政策落实到位。

    山西大同供电分公司:在准备工作中,对员工进行针对性的培训是非常必要的,因为员工的专业素质决定着新政策的实施效果,所以供电企业非常重视员工的培训。

    黑龙江鸡西电业局:做好居民阶梯电价实施前的准备工作,一是要严格执行抄表例日,确保实抄率达到100%;二是严格按照“一户一表”定义范围,开展现场核查工作,重点核查合表居民客户及学校等执行居民电价的非居民客户,并做好客户档案相关信息更新。

    内蒙古乌兰察布电业局:培训如何区别一表一户用户、合表用户、提比提量用户、非居民用户执行居民电价用户,同时对按照抄表例日进行实抄的重要性进行讲解,效果良好。

    山东济南长清区供电公司:利用多种平台开展针对性培训,并以电量分档标准、电价确定、实施范围、算费规则等内容为重点对干部员工尤其是营销窗口员工进行培训。由于针对性较强,培训效果明显,参培人员均已熟知阶梯电价政策。

 
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