西北电监局：光伏电站赶工期造成1215项安全隐患

　　近日，西北电监局通报，截至目前，已完成36座光伏电站并网安评工作，累计发现1215项安全问题和隐患，暴露出部分并网光伏电站安全运行管理水平较低、建设遗留问题较多、专业技术力量薄弱等问题，对电站安全生产运行造成影响。

　　西北电监局安全处透露，光伏电站为了争取去年年底1.15元/千瓦时的电价政策，争相赶在去年12月底前并网运行，存在一些建设遗留问题。另外，大规模光伏电站集中上马，也造成某些电站设备质量参差不齐和专业人才缺乏。

　　西北电监局已对目前西北区域光伏电站存在的安全问题和隐患进行通报，要求光伏发电企业对照通报问题，举一反三，开展针对性的隐患排查治理，提高光伏电站安全管理水平。

　　去年以来，西北区域光伏发电发展迅速，光伏电站在电网中所占电源容量的比例不断提高，其对电网安全运行的影响日益显现。

　　集中上马赶工期存在遗留问题

　　“赶工期造成了很多问题，为了赶上去年年底1.15元的电价政策，很多光伏电站建设周期较短，有些建设中遗留的问题没有处理就已经投运了，还有些电站存在问题也要先运行，投运后还要进一步消缺处理，遗留问题还是比较多的。”某知情人士透露。

　　另外，近两年来，光伏电站建设投运比较集中，设备供应也是一哄而上。

　　设备厂家供货能力不足，造成一个电站的同一种设备来自四五个厂家，质量本身可能存在一定的缺陷，运行管理也需要一定的磨合时间。

　　西北电监局要求，各光伏电站要按照电监会 《关于深入开展电力安全生产隐患排查治理工作的通知》要求，对照通报的问题和隐患，举一反三，继续深入开展隐患排查治理工作。隐患排查治理工作中，各单位要吸取去年全国多次发生的风电事故教训，严格执行 《西北区域光伏电站并网管理暂行规定》，加强光伏电站施工和运行管理。要严把设备质量尤其并网电气设备质量关，满足电网接入技术要求，及时消除建设过程遗留的安全隐患。要　 开展对涉网保护定值的普查，加强电站动态无功补偿装置的运行管理，对可能存在的35千伏电缆头制作质量差等电气设备缺陷，要认真排查和消缺，确保电站运行安全和并网安全。

　　管理经验与专业人才不足

　　与传统电力不同，光伏电站投资主体众多，除了电力企业，还有很多电子、节能环保等其他行业，也包括国有、民营各种性质。这些投资主体对光伏电站运行的规章、制度没有相应的经验，初期管理水平参差不齐，在检查过程中发现，有些电站该有的制度没有，某些制度没有执行到位。

　　光伏项目集中上马，也造成电站专业维护人员不足。有些维护人员来自水电、火电企业，对光伏电站的维护管理有一个熟悉的过程。

　　西北电监局要求各单位针对光伏电站人员专业技术力量薄弱问题，制定安全教育培训管理制度和培训计划，加强运行维护人员专业培训，尤其电气一次、二次设备及无功补偿专业知识培训，定期进行安全、技术考核，提高电站安全运行管理水平。电站从事运行调度人员，应经过电力调度机构培训，持证上岗；从事进网作业的运行维护人员，应取得电力监管机构颁发的电工进网作业许可证。

　　9月15日前呈报隐患排查情况

　　西北电监局已对光伏电站并网安评中发现的问题和隐患进行分类、整理，梳理出安全生产管理，电气一次、二次，通讯自动化等4个专业55项典型问题。

　　对于通报的问题，西北电监局要求各单位要认真执行隐患排查治理信息报送要求，月度《安全生产隐患排查治理情况统计表》在次月5日前随电力事故信息统计报表报送电力监管机构，隐患排查治理自查总结报告及隐患排查治理情况于9月15日前报电力监管机构。各单位要不断加强隐患排查治理长效工作机制建设，认真制定电力安全标准化达标评级工作实施计划、方案，努力实现“2013年前规模以上企业标准化达标，2015年前所有企业标准化达标”目标，不断夯实安全基础。