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答案并非今年，也许是下一年。
据GTM Research一份研究报告，今年市场需求很可能将接近30GW，太阳能电池板制造商今年也步入正规，出货量有望高达59GW。该报告的作者Shyam Mehta表示，为了重建一个健康平衡的供需市场环境，预计2015年仍将有企业关闭。
产能过剩问题于2011年初浮出水面，并令太阳能电池板的价格下跌幅度高达50%。去年，政府降低光伏补贴以及欧洲金融危机等因素令市场对太阳能设备的需求有所下降。今年，诸如中国、日本以及印度这类新兴市场太阳能电池板的安装量实现了“大跳跃”。2012年，美国市场的增长率也有望达到75%。不过这些增长部分并不足以利用绝大多数将要进入设备生产线的太阳能电池板，尤其当一些制造商在过去几年内已经制造了新工厂并计划在未来几年里增加更多生产线之时。
Mehta表示，企业计划建设新工厂其实并不愚蠢。最近很多新企业进入光伏市场，需要获得一定的生产规模以使得生产成本更低，否则他们将永远不会具有竞争力。一些运用半导体创造超薄太阳能电池板的美国薄膜企业（含Stion、SoloPower、HelioVolt与 Nanosolar）正处于生产扩大模式。
据报道，一些非新兴的中国日本制造商（比如Hanergy 与Panasonic）也开始加强他们的生产舰队。
Mehta表示，制造商预计产能过剩只是短暂现象，有时候会进行扩大产能。鉴于建立一个工厂需要时间来筹集资金、获得监管部门的批准并打造生产设备线，制造们很可能再次拾起几年前的规划。同时，其他企业（比如中国最大的多晶硅生产商保利协鑫）也有意愿扩大产能与暂时亏损以获得更大的市场份额。不过，有些增建工厂的企业只是“毫无章法”。
中国光伏企业保利协鑫是一家很有趣的公司。一方面它扩大硅与硅片的产能，另一方面也积极推行太阳能发电项目。该企业已经宣布在一些国家完成项目。今年五月，保利协鑫与在太阳能解决方案拥有30年经验的全球领导者伊索菲通公司签署了谅解备忘录，双方将通过深入合作，合力加快太阳能的利用和开发，并共同推动清洁能源的使用。双方有意在世界范围内共建1GW光伏发项目。
2012年2月，保利协鑫与美国领先的光伏电力项目发展商NRG Solar LLC共同宣布，将分别通过其全资附属公司成立合资公司Sunora Energy Solutions 1 LLC。双方股东各自拥有Sunora 50%的股权。据介绍，Sunora寻求建设的所选项目将由NRG Solar开发，并使用保利协鑫的性能优化光伏系统设备及NRG自主研发的货架技术，以大幅度提高项目的投资回报。
Sunora首席执行官John Plumlee表示，对于太阳能项目制造商而言，太阳能电池板价格的大幅下跌是个好消息。在工厂而非在施工现场以太阳能组件进行齿轮安装的前期工作，这是一个经典的做法，也节约资金。
Plumlee说：“目前，对于解决方案业务而言是一个绝佳时期；对于组件制造业务而言，却是个糟糕时期。”
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