广东光伏业觅机“超车”

光伏产业“两头在外”，但外需市场不景气。

　　一方面受到欧债危机的影响，许多欧洲政府取消了对光伏的补贴；另一方面，美国对中国光伏业发起了“双反”调查，最近出了初裁结果，将对中国出口美国的太阳能光伏组件产品征收31%－250%的反倾销关税，使得中国晶硅太阳能出口受到严重影响。去年11月美国商务部发布立案公告，决定对原产于中国的晶体硅光伏电池（无论是否组装入模块）启动反倾销、反补贴调查，这是我国新能源领域遭遇的首个“双反”调查。美国商务部于今年3月作出反补贴初裁，税率范围为2.9%至4.73%；5月17日作出反倾销初裁，税率范围为31.14%至249.96%。

　　企业建言广东设立“光伏特区”

　　记者采访获悉，广东光伏企业可以分为两类，一类是以南玻玻璃、儒兴科技为代表的光伏配套产品生产企业，这类企业产品主要供应给国内企业；另一类是以创益太阳能（行情,资讯,评论）、广东爱康、南玻光伏为代表的电池组件生产企业，这些光伏企业产品基本销往欧洲和国内市场。

　　东莞南玻光伏科技有限公司（下称“南玻”）专业从事晶硅太阳能电池及其组件的研发、生产和销售，是广东省规模最大的晶硅光伏龙头企业。继太阳能玻璃一、二期项目停产冷修后，2012年5月，南玻晶硅太阳能电池增资扩产项目在完成一期建设后，迫于冷峻的市场压力，搁置了原先计划2013年完成的150MW二期项目。按原定计划，南玻的增资扩产将成为东莞乃至广东省晶体硅光伏产业发展的一件大事。增资扩产二期完工后，南玻将由400MW太阳能组件产能增加到1000MW太阳能组件产能，电池片和组件的总产值将达到70亿元，实现利润4亿元，年贡献税收1亿元以上，增加就业4500人。

　　目前，一级多晶硅料价格是22.5美元/KG，组件的价格是0.825美元/瓦。而在2008年一级多晶硅料价格是420美元/KG，组件的价格是3.4美元/瓦。据悉，中国目前80%的多晶硅产能都处于停工状态。生产越多亏损就越多，可是停产就意味着资产在空耗。

　　广东爱康太阳能科技有限公司是国内为数不多仍在全负荷运转的太阳能企业之一。

　　广东爱康太阳能科技有限公司董事长陈刚表示，2011年之前，公司95%的产品都是出口，自去年国家发改委颁布关于光伏发电上网的相关政策后，国内市场发生巨大变化，预计今年中国市场占全球市场份额的15%-20%，未来中国光伏发电的市场前景十分广阔。

　　陈刚认为，光伏的发电成本不断下降，已经逼近火电的成本，光伏电站的需求在这两年间将出现井喷。而广东的工业用电比其他省份要贵，并且供不应求，当地的光伏下游的应用环节有着很大潜力。

　　“爱康产能现在大概（是）600MW，一个月40-50MW，相对于大企业的1-2GW，他们的困难可能更大一些。另外，（其）产业链只涉及电池，相对容易一些。”陈刚表示。

　　陈刚说，广东是少数几个没有专门针对光伏产业出台政策的省份之一。“广东是商业化很成熟的地方，我觉得我们要出台一个商业化的政策，而不是一个简单的行政政策。一个行业只有商业化运作，这个行业才会有永久的生命力。”

　　陈刚称，目前最想做的就是效仿改革开放，在广东推动设立“光伏综合试验区”，对分布式发电、智能电网等充分尝试。

　　他曾向中央建言光伏业的商业模式：第一，光伏产业政策的公平性问题。目前补贴上网电价的政策是不公平的，很难形成一个好的商业模式。“它没有根据不同地域区别不同的日光条件，也没有适合民营企业的上网电价政策。它是对大型地面电站的统一补贴，是在补贴央企。”第二，要继续加大光伏发电上网的力度和广度。第三，国家出台的所有政策，包括光电一体化、金太阳工程等没有整体考虑一个光伏生态圈，应该形成一个商业模式。

“德国的上网运行模式是非常成熟的，我们为什么不可以照搬？如果不可以，能不能在广东先做一个‘光伏综合试验区’？”陈刚的构想是，在“光伏综合试验区”这个“特区”里，政府不干预，让试验区自己去探索，去打破不同利益集团的阻碍。这些既得利益方包括电网、发电公司等等，给一个松绑的政策。“比如，国家给你300MW，连续给5年。允许根据不同的情况，设定不同的上网电价和不同的发展模式，试验区自己来控制。”