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意大利光伏补贴发展史

   2012-08-02 energytrend13180
核心提示:意大利2003年宣布对光伏上网电价进行补贴,当时约定期限是20年,政策于2005年9月19日正式生效,大型光伏专案FIT最高能达到49欧分/千瓦
意大利2003年宣布对光伏上网电价进行补贴,当时约定期限是20年,政策于2005年9月19日正式生效,大型光伏专案FIT最高能达到49欧分/千瓦时。意大利规定,当年补贴规模不超过100兆瓦。但补贴计划公布仅9天,申报指标就告急,之后2个月不到,申报规模超过300兆瓦。到了2006年底,当年申报补贴的光伏专案规模已经接近500兆瓦。

2007年设立新规:将光伏产品的增值税从原来的20%下调至10%,并且简化了申报流程。2008年意大利光伏装机同比翻了5倍,从2007年的87兆瓦增加到432兆瓦。政府背负的补贴越来越重,2008年全行业补贴达到1.1亿欧元。2009年市场扩容的速度有增无减:光伏装机翻了3倍,达到1.144吉瓦,上网电价补贴因此累计增加3.03亿欧元。

在补贴负担日益沉重的同时,光伏电池板价格大幅下滑。意大利最终在2010年颁布第三能源法案,其核心被外界解读为下调FIT。2010年光伏装机再次同比增长2倍,扩至3.47吉瓦,补贴规模也增加到8亿欧元。政府到头来发现,FIT下调幅度不够,还需要进一步进行改革。2011年中期,意大利政府第四次颁布能源法案,规定FIT将逐年下调,并且恢复了每年补贴申报规模的上限。

截至2011年底,意大利光伏装机达到12.75吉瓦,上网电价补贴总额已经高到无法承受的地步,仅当年光伏上网电价就补贴了39亿欧元。

2012年3月30日,意大利电力用户接到一个噩耗:国家天然气和电力独立监管机构(Aeeg)宣布将上调民用电价9.8个百分点,其中4%用于支付可再生能源补贴,余下的5.8%用于平衡可再生能源上网对电网造成的负担。7月份,由于市场电价下跌以及补贴和电力供需平衡成本的增加,民用电价再次上涨0.2%。
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