最担心欧洲也“双反”
记者:您怎么看待目前光伏产业面临的困境?
孟宪淦:从表面来看,是美国的“双反”等引起国际市场的变化,实际上是我们的盲目扩张和产能过剩,300多个城市发展光伏产业,十多个城市都要打造成千亿产业。
我早几年前就说过,没有核心的技术,没有核心的装备,这个产业是不可持续的。无论是赛维、尚德还是天合,我都不希望看到有企业破产,但市场才有决定权,落后的产能必然会被淘汰。
记者:继美国之后,德国也有可能实施“双反”,您怎么看待?
孟宪淦:这是我最担心的事情。欧洲有可能步美国的后尘,对中国的光伏企业实施“反倾销税”和“反补贴税”。现在我们有50%的产品出口欧洲。如果欧洲也实施“双反”,企业是无法承受的。希望中国政府能出面解决好贸易纠纷,企业基本上是无能为力的。
记者:国际市场波动大,为何不能大力开发国内光伏市场?
孟宪淦:应该说国内光伏市场这几年进步很快。2010年光伏太阳能发电装机容量83万千瓦,2011年已达300万千瓦,今年预计将达到800万-900万千瓦。我们“十二五”规划的光伏太阳能发电装机目标,已经由最初的5GW,2011年中的10GW,2011年底的15GW,调整为今年6月确定的21GW(2100万千瓦)。
但也要看到,这个市场在国际上来看,都是靠政府政策来推动的,跟政府有多大能力和财力来推动有关,不是想做多大就能做多大的。欧债危机就使欧洲的光伏发电增速趋缓。
但我们现在面临的问题还是配套、并网和上网困难,装机容量不能转变为上网电量。
据中电联的数据,2011年度,可再生能源上网电量933.55亿千瓦时,其中风电占732亿千瓦时,生物电占191亿千瓦时,光伏电只占9.14亿千瓦时。相对于去年4.72万亿千瓦时的总发电量,光伏发电占比几乎可以忽略。
记者:那您认为该怎么改变这种现象,提高光伏的上网发电量?
孟宪淦:制度上需要改进。政府补贴要以发电量作为补贴考核依据而不是装机电量,不然装机之后补贴到手,以后25年的电站无人管。国际上也主要是通过政府发放补贴和提高光伏上网电价来发展的。
记者:有人说国内光伏产业是进了国际资本的局,您怎么看待光伏产业的前景?
孟宪淦:制造业搞这么大,产能过剩是我们自己的问题。一开头以打开国际市场为依托不能说错,但过分依赖国际市场也有问题。
发展清洁能源,应对全球气候变化是全球性问题。国际光伏产业其实一直都是往上走的,在目前欧债危机下,虽然增速放缓,但也还是在增长、在发展。
希望中国企业渡过这个难关。欧债危机还在发酵,我还是坚持去年的观点,中国光伏产业需要两三年的调整,也许后年才会好转。
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