冯晓伟：光伏产业期待回归本土市场

历史学家唐德刚先生认为，自19世纪中叶以来，中国经历了一段由传统社会迈向现代社会的艰难转型期，他称之为“历史三峡”，仿佛是沿长江顺流而下的航船，只要冲过三峡这段急流险滩，眼前就是一马平川。如今，中国的太阳能光伏产业也恰似驶入了“历史三峡”。尽管过去3年我国光伏组件产量均居世界首位，主要原材料严重依赖进口的局面也有所缓解，但是，我国依然是一个光伏应用的“小国”，95%以上的终端产品要靠出口，市场风险犹如一块暗礁威胁着中国光伏产业这艘航船。

太阳能电池的应用已有数十年历史，但由于其发电成本远高于常规能源，因此，直到进入21世纪在部分欧洲国家依据《上网电价法》对光伏发电进行补贴之后，光伏电池的产业化才真正形成规模。这些国家的政府以高于常规电价的价格收购光伏发电，是为了借推动光伏产业化来持续降低太阳能电池的生产成本，从而降低光伏发电的成本。在发电成本不断降低的同时政府补贴的金额也会相应减少，直到光伏发电成本与常规能源发电成本持平。

对市场严重依赖出口的中国光伏制造业来说，欧洲国家在电价补贴方面的任何一点风吹草动都牵动着中国企业的神经，因为他们在欧洲的客户投资建设光伏电站的热情是与其本国政府补贴力度成正比的。如何才能让规模庞大的中国光伏制造企业不再看别人的“脸色”？答案只有一个，就是回归本土市场。2009年，我国太阳能电池产量约占全球产量的40%，而当年中国光伏系统的安装量仅占全球安装量的2.4%，如此之小的市场本身就意味着巨大的潜力。2009年德国的安装量为3.2GW，相当于我国当年光伏电池产量的80%。考虑到德国的领土面积尚不及中国的4%，如果中国光伏发电的普及程度能达到德国的水平，太阳能电池的潜在市场空间是不言而喻的。

当然，中国还是一个发展中国家，我们无法按照发达国家当年的补贴标准来鼓励国内光伏发电的推广。但事实上，在过去的几年中，光伏发电成本已经有了大幅下降，达到业界制定的每千瓦时发电成本一元钱的阶段性目标已指日可待。如果中国政府能适时推出光伏并网发电的采购价格，就能以较小的代价推动中国的光伏应用，帮助企业把市场由“外患”转化为“内(部)优(势)”。

我国光伏产业能形成今天的规模，依靠的是中国民营企业创新的力量、欧洲国家政策推动的力量和华尔街资本市场的力量所形成的合力。如今，中国光伏产业已经把自己的命运和国家利益紧密地联系在一起。光伏产业需要中国，需要它的市场，需要它的人力资源优势，需要它强大的制造业基础；中国也同样需要光伏产业，需要依靠它建设资源节约、环境友好型社会，需要它带动国内生产总值的增长，需要它创造更多的就业机会。

中国光伏产业即将冲出“历史三峡”，只要我们有足够的智慧让强大的制造能力得到本土市场的有力支撑，一马平川的江汉平原就在眼前。