美国“双反”对中国光伏企业有何影响？

文/史珺博士 上海普罗新能源有限公司董事长

许多人认为“双反”是目前我国光伏产业乱象丛生的原因，美国“双反”将给中国光伏企业带来灭顶之灾。这是一种似是而非、本末倒置的说法。“双反”不是光伏乱象的原因，反而是我国光伏乱象的结果。表面上看，确实有不少中国企业，在美国宣布“双反”的前后，就濒于倒闭破产的边缘。这其中，有昔日的光伏世界老大江西赛维和无锡尚德，有胡福林等进军光伏产业的新军，还有不少中小光伏企业。但是，这些企业的困境，真的是由于美国宣布对中国光伏进行“双反”造成的吗？

其实，中国光伏企业目前的困境，从2007年中国光伏产业发展伊始，就埋下了祸根。近年来，中国光伏企业抓住欧美政府对光伏补贴的政策，产能迅速扩张，已经形成了包括高纯硅生产、太阳能电池及组件制造、光伏系统安装及相关配套产业在内的较完整的太阳能光伏产业链。从2008年起，我国光伏组件制造量就占据了全球光伏组件的半壁江山；2011年，在全球光伏市场低迷、欧债危机和美国“双反”的不利国际环境下，依然占据了近50%的份额，且取得了40%的年增幅。这成为自20世纪初以来全球产业的一个奇迹。

但是，正是由于光伏飞快地市场增速和2011年以前的暴利，使许多人冲昏了头脑。几乎所有人都忽视了，前几年光伏产业的飞速进展，并非市场自由竞争的结果，而是建立在政府补贴的基础上的；而短期暴利的产生则是因为制造业从实验室技术的小规模生产向产业化大规模生产的过渡时期的常见红利过程，而这个红利过程必然是一个短暂过程。在光伏产业位于高峰的情况下，很少有人考虑到这种暴利的短期性，更加忽视了这种暴利对各国政府的补贴政策的极度依赖性。因此，当金融海啸、欧债危机这些涉及到可能需要政府动用资金的危机情形出现时，光伏产业所受的影响首当其冲。

光伏市场的高速增长，还使得许多中国的投资者和从业者忽视了光伏市场作为一个产业发展初级阶段的重要特点，那就是，整个光伏产业还没有形成一套成熟的产业技术、装备和工艺，目前各大装备公司所生产的设备也是根据基础研究和实验室试验结果加上小量的实验，开发出来后很快即投向市场，这必然导致现有的各种技术和设备更新快速，设备的生命周期短；往往一台设备上市两三年后，就会被新的设备淘汰。因此，建立工厂时，设备投资不宜超前过多，以便新的设备出来时，能够及时用新的设备进行扩产；同时，用户自身的技术研发和技术改造能力就显得尤其重要，如果能够对设备自行技术改造，就能够根据新兴技术使过去的设备实现生产效率的大幅提高和成本的大幅下降。但中国几乎所有的光伏企业都忽视了这一点。

所以，中国光伏产业的低迷和企业的亏损并非由美国“双反”所致，而是自身长期的痼疾导致抵抗力虚弱，外强中干，在面临金融危机时，就很容易被击垮。虽然中国曾经涌现过一大批国际知名企业，虽然我国不少光伏企业在不同阶段分别占据过产业链某个环节的世界第一的地位，但是，如果没有科学发展的预见性，没有自主技术，一旦行业波动较大，这些外强中干的巨人倒下的速度，远远比他们发展起来的速度快得多。

当然，美国的“双反”对于中国向美国的出口是有一定影响的。尤其是，在2011年的欧债危机阴影下，和全球经济大萧条的背景下，美国的“双反”不啻于让中国光伏产业雪上加霜，正可谓“漏屋偏遭连阴雨，破船又遇顶头风”，加剧了许多中国光伏企业的困境。但是，美国2011年从中国进口的光伏电池不到2GW，仅占当年中国产量的15%，而且，也仅仅影响电池片生产环节，对于硅片以上的部分并无影响。目前，江苏协鑫硅业所采取的将硅片出口到台湾进行电池片的生产，再将组件出口到美国，就能够成功避开“双反”的贸易壁垒。目前，对中国光伏企业影响更大的是，全球金融危机所导致的不确定性，使得大家对于各国政府给光伏的补贴能力产生了担心，从而影响到了对光伏产业的信心。而信心的缺失，是一个产业发展的最大障碍。

任何事物都具有两面性。美国的“双反”对中国，同样也有有利的一面。

第一，美国的“双反”可以使中国的光伏产业界认识到，一个产业要想健康发展，必须有独立和自由的市场，中国政府和中国的光伏产业从来都没有像现在这样一致地认识到了中国国内光伏发电市场的重要性，这可以说是美国“双反”给中国光伏产业的一个正面刺激。

其次，“美国”双反加速了中国企业的国际扩张，为了绕开壁垒，不少中国企业开始在其它国家甚至美国本土设立工厂。这种“被动式”国际扩张，从长远来看，对于中国的光伏产业是有着良好的正面作用的。

第三，美国“双反”使得光伏产业不得不设法降低成本。2011年6月，国内光伏组件的价格还是13元/瓦，到2011年年底，国内光伏组件的价格降到了6元/瓦，当时，我国没有一个厂家能够在这个价格下获利，几乎全部亏损。但到了2012年6月，国内光伏组件的价格已经低于5元，而现在，有大约40%的生产厂家已经能够在这个低价下获利了。而这一轮的成本降低，并非是由于规模的扩张，而是由于技术改造和革新。这说明，中国企业已经开始用自己的智慧和勤劳，实现产业变革，使自己能够适应任何恶劣环境，面对任何险恶的形势。

以上三点，也可以看成美国“双反”给中国的光伏产业逼出来的进步，我们权且当作是美国“双反”对中国光伏产业的正面影响。