中美第五次战略经济对话启动绿色合作伙伴计划

    12月4日上午，第五次中美战略经济对话在北京钓鱼台国宾馆开幕。作为中美两国元首的特别代表共同主持本次对话的两国首领分别是中国国务院副总理王岐山和美国财政部部长保尔森，同时出席的还有两国政府相关部门的高级官员。

    王岐山在开幕式致辞中指出，中美两国能源和环境合作的前景广阔，并即将启动能效合作工作。他表示，“双方签署能源和环境十年合作框架文件以来，已经在水、大气、电力、交通、森林和湿地等优先合作领域取得积极进展，能效合作工作组即将启动，绿色合作伙伴计划加快推进。美国的能源和环境技术优势十分明显，中国正加快推进节能减排，市场需求很大，希望双方继续开展更密切的技术合作，加大美方对中方的技术转让力度，采取更加具体的措施，推动能源和环境领域实质性合作。”

    当天，双方举行了中美环境十年合作框架下绿色合作伙伴计划的签字仪式。王岐山副总理和保尔森部长分别代表中美政府签署了《中美能源环境十年合作框架下的绿色合作伙伴计划框架》，并出席了相关合作意向书的签字仪式。来自中美两国的第一批共七对绿色合作伙伴分别签署了《关于建立绿色合作伙伴关系的意向书》。

    签约前，王岐山致辞表示，这是一项具有创新意义的合作，也是中美战略经济对话的一个重要成果。能源和环境是中美两国共同面临的挑战。当前中国处于工业化、城市化加速发展的时期，正在加快推进节能减排，致力于建设资源节约型、环境友好型社会。我们将深入贯彻落实科学发展观，转变经济增长方式，推动经济社会全面协调可持续发展，美国在节能环保方面技术优势明显，加强能源环境合作符合两国根本利益，前景十分广阔。希望双方继续努力，进一步加强中美能源环境合作，更好造福两国人民。
 

    保尔森发表讲话表示，这是一项中美之间能源环保合作的强大模式创新，将造福两国人民。今天我们见证七项“绿色合作伙伴计划”合作关系的签署，这是一种自愿、合作的伙伴关系，合作方包括中美国家、省一级、地方或者是企业、大学和非营利性组织，通过中美之间各个层面的试点合作，期待将其大规模推广。

    保尔森还表示，今天协议的签署标志着中美两国在能源环保领域合作取得崭新进展。

    国家发改委等国务院相关部门及社会各界代表参加了签字仪式

    这次对话在中美能源与环境合作上还达成了五项成果：

    第一，在电力、清洁水、清洁交通、清洁大气、森林与湿地保护5个领域完成了启动行动计划的准备，制定了分、子项目和分阶段路线图；
　　第二，双方同意将能效合作确立为两国能源和环境十年合作的第6个领域；
　　第三，双方已就十年合作框架下的绿色合作伙伴计划框架文件达成一致，胡锦涛主席特别代表、国务院副总理王岐山和布什总统特别代表、美国财长保尔森将代表两国政府正式签署；
　　第四，两国有关机构，包括中国国家发改委和美国贸易发展署，以及两国的进出口发展银行，将就共同采取多种措施支持能源合作十年规划签署相关的谅解备忘录；
    第五，在十年合作联合工作组及两国有关地方政府和机构的共同努力下，中美已有7对绿色合作伙伴确立了合作意向，并将于当日签署合作意向书，包括中国华东师范大学和美国杜兰大学将共同开展关于湿地保护的研究，中国的大连港与美国西雅图港将就建设绿色集装箱港开展合作，中国重庆市与美国丹佛市及美国福特汽车公司将就在城市应用电动、混合动力清洁汽车开展合作。

    早在今年六月份第四次战略性经济对话之前，王岐山就在英国《金融时报》（北美版）上发表文章指出中美合作是一个共赢的选择。在之后的第四次中美战略经济对话闭幕式上，王岐山副总理和保尔森部长分别代表两国元首签署了《中国能源十年合作框架》，同意正式启动中美双边投资保护协定谈判。
 

“绿色合作伙伴计划”

    “绿色合作伙伴计划”是中美能源环境十年合作框架下各地方开展具体合作的一个平台。该计划鼓励中美两国各级地方政府之间，企业之间，学术、研究、管理、培训机构之间，以及其他非政府组织和协会之间自愿结成合作伙伴关系，为中美两国能源安全及经济和环境的可持续发展探索新的合作模式。通过绿色合作伙伴计划，中美有关城市或其他合作伙伴之间将依托具体项目开展技术合作、经济交流及能源建设等形式的合作活动。