当全球视线被伦敦奥运会与残奥会牢牢吸引之时,世界一家超级大国却仍正陷战场,只为争夺一个“似是而非”的王冠:如何通过经济民族主义在太阳能领域超越对手。
以欧洲最大光伏企业之一德国SolarWorld公司为首成立的欧洲光伏制造商联盟EUProSun向欧盟委员会针对中国光伏制造商的倾销行为提起诉讼。9月6日,欧盟委员会宣布针对中国输欧光伏产品展开反倾销调查。美国商务部5月17日公布对中国光伏电池及组件的初裁结果,裁定中国涉案企业适用31.14%至249.96%不等的临时反倾销税率,并将征税措施向前追溯90天。两者的调查都已促使中国采取报复措施。日前,中国表示美国太阳能补贴政策已违反WTO规则;中国商务部已宣布对美国与韩国多晶硅企业展开反倾销与反补贴调查。
够了,真的够了!现在是我们拥抱清洁能源科技全球自由贸易区的时候,使我们打破而非重建贸易壁垒的时候。
我个人认为贸易争端没有必要存在,它只会强化“自由竞争对于太阳能发电的发展至关重要”这一论点。
太阳能行业的使命就是为每一个人提供可以负担的太阳能。而贸易壁垒的问题在于推高了清洁电力的价格,造成浪费降低效率,并加重太阳能与化石燃料竞争的难度。
施正荣先生
与汽车、电视或iPhone类似,全球竞争促使太阳能电池板成本稳步下降。很多人均听说过电脑界的摩尔定律(Moore’s Law)。该定律是由英特尔公司的创始人之一戈登·摩尔于1965年建立。
其实太阳能行业也有类似定律,即美国太阳能电池板制造商创始人以自己名字命名的定律:斯汪森定律(Swanson’s Law)。每当全球太阳能电池板产能翻番时,每瓦成本就会下降约20%。这是一个单向过程。价格已无法“回头”,这点与化石燃料的价格波动不同。
美国达特茅斯学院教授Matthew Slaughter在其2012年3月发表的一篇文章中以信息技术协议(Information Technology Agreement 简称ITA)为模型,为清洁科技领域的全球自由贸易做出一个令人信服的案例。ITA旨在让全球数十亿人用上可以负担的电脑,由全球贸易组织(WTO)执行,其目的就是让签署国降低针对信息技术产品征收的所有税收与关税,直至为零。
他在文章中写道:
中美两国应该邀请所有志同道合的国家迅速展开沟通并执行清洁科技协议(Clean Technology Agreement),以清除所有能源行业中的国际贸易与投资壁垒,这方可展示他们为全球在寻找清洁能源解决方案所作出的承诺。
这种观点已在整个企业社会产生共鸣。为了应对关税,全球行业协会半导体设备与材料协会(Semiconductor Equipment and Materials International 简称SEMI)代表数百家领先半导体企业约定:
太阳能光伏与其它可再生产业发展全面综合的世界贸易协议必将面临一段长期而艰难的旅程,不过世界贸易协议可以促进贸易更加自由与开放,并加速可再生能源的应用。
应对中国的调查,美国太阳能能源产业协会(US Solar Energy Industry Association 简称SEIA)立场类似中国:
中国的决定令中美太阳能贸易冲突升级,对此我们深感失望。无论结果如何,这些调查均将很快对美国多晶硅制造商造成不利影响,亦对中国获取全球最高效以及最具创新性的产品产生威胁。其次,如此局面是因为双方均没有为寻求一个共同的基础而付出努力。加强产业与政府之间的协调将有助于避免在早起阶段出现贸易摩擦,并可以为解决贸易冲突创建互补途径。
总部位于德国的太阳能企业SolarWorld得到一些太阳能企业的支持,成功游说美国政府针对中国产太阳能电池板征收惩罚性关税。如今它又在欧洲故伎重演。
然而,我认为,太阳能行业内绝大多数领导者都不希望看到贸易战发生。太阳能行业应团结起来反对贸易保护主义以早日实现平价太阳能电力,这点迫在眉睫。
目前,在减少温室气体排放方面还缺少一个有意义的全球承诺。那么,我们就应该团结一致为将太阳能行业从短视保护主义的枷锁中解救出来。所有国家均应提供开放的市场准入并出台激励消费政策,以促进质量最好的太阳能产品的广泛使用-----无论该产品产自哪一个国家与地区。
作为全球最大的能源生产与消耗国,中国与美国应该在起草与促进全球可持续能源协议(Sustainable Energy Trade Agreement)上起到领头羊的作用。现在,欧洲已经发起一个错误的贸易诉讼案件,欧盟委员会必须考虑这一案件对全球光伏市场所造成的影响并应认识到一场错误的贸易战会令多年的进步付诸东流。
目前,欧洲太阳能行业雇员约有30万人,美国太阳能行业超过10万人。鉴于目前全球不到1%的电力由太阳能能源产生,我们可以想一想,倘若这一数据是25%,哪怕仅为5%,我们可以创造多少就业机会。
为了应对诸如气候变化、空气水污染、能源短缺以及能源贫困等全球性问题,我们需要一个不受政治边界束缚的全球性解决方案。低成本的太阳能发电有益于全世界------我们仅需鼓起勇气对此表示赞同。
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