刘陇华：欧美“双反”真相和中国光伏前途

世纪新能源网讯，欧美国家对中国光伏双反的本质是抢夺未来世界发展先机，维护其世界霸权的地位。人类历史上任何时期任何领域的摩擦和纷争无不是对资源的抢占与掠夺。十五世纪，葡萄牙侵占非洲和印度的原动力来自于对香料的掠夺，西班牙侵占美洲大陆的原动力来自于对黄金和象牙的掠夺，第一次世界大战的原动力来自于对倾销市场（殖民地）的争夺，第二次世界大战的原动力来自于对世界秩序领导权的争夺，二十世纪美国在中东掺杂不清的是是非非和多场战争的原动力来自于对石油的掠夺……正是掠夺资源过程中的征服与被征服一次有一次的重构着世界格局和秩序。世界贸易组织正是第二次世界大战后西方国家重构世界秩序的重要规则之一。

工业革命引发了第一次世界大战，并在第一次世界大战之后得到了迅猛的发展；信息技术革命在第二次世界大战之后空前高涨……近几年，美洲大陆页岩气、油砂、深水盐下石油的发现和采掘，使美国逐渐摆脱对中东的依赖，正在实现四十年前尼克松提出的“能源独立”理想。然而，由于人类越来越清晰的认识到传统能源的有限性和不可再生，可再生能源不可避免的成为未来的替代能源。“替代能源革命”呼之欲出。

在二战之后，美国控制了信息技术的主动权，籍此掌握世界领导权将近100年；在未来世界，谁控制了替代能源的主动权，谁就将掌握了世界领导权。2008年世界性金融海啸之后，中国强大的制造业氛围和相对稳定的金融环境推动了光伏产业的迅速崛起，与此同时，欧元由于债务过重出现危机，美国的货币战争停滞不前。欧美国家对华双反正是在这种背景下进行的。

美国在遏制中国光伏产业的同时，加大力度对其国内光伏科技的扶持。“双反”就是美国可再生能源领域的“能源独立”战略

为了抢夺石油资源，第二次世界大战之后，美国加强了在中东的影响力。基辛格、施莱辛格曾经制定了美国派兵攻打沙特阿拉伯、科威特和阿布扎比等地区，占领那里的油田，把这三个国家“牢牢地抓在美国手中”十年左右时间的计划。此后历任美国总统都在中东投入了极多的精力和资源，布什父子发动了两次伊拉克战争，都是为了掌控中东的石油、军事和政治局势。

当前许多缺乏战略远见的中国人不同意美国侵略中东是为了石油的说法，他们举出美国石油对进口的依赖性极低作为例证。但他们没有看到另外一个事实，那就是中东石油对世界其他国家经济发展的重要性，包括中国。美国只要牢牢将中东抓在手心，就能够掌握世界石油的定价权，就能够在特别时期控制包括中国在内的其他国家的经济命脉。

因此，美国的“能源独立”有双重的意义，一方面是摆脱能源对进口的依赖，另一方面是控制世界能源供应线。即自主独立和霸权独立。

近年来，中国光伏产业的快速崛起，庞大的产量和低廉的价格造成了美国市场对中国光伏产品的进口依赖。同时，中国光伏产业链的逐步延伸及其在技术上的突破，也在挑战着美国光伏装备技术的垄断地位。眼看着替代能源的发展重心正在向中国转移，美国不得不采取一定的措施。

于是，美国连续做了三件事：一，针对中国新能源政策进行“301调查”，最终因为“补贴证据不足”而不了了之；二，紧接着美国人不死不休，对中国产晶硅光伏电池产品展开“双反”调查；三，几乎就在对中国光伏产业实施连续打击的同时，美国能源部斥资1.45亿美元扶持六大类69个项目的太阳能技术革新。

在中国官员和实业家的眼中，无论是美国301调查案还是双反都是美国人“搬起石头砸自己的脚”，认为“对中国产品加征关税将损害美国太阳能产业发展，并影响该行业创造就业”。甚至在中国的媒体报道中，美国国内业界反对的声音也像洪钟一样震耳发聩。甚至曾经有人信心满满的说，美国拒不承认中国的市场经济地位，所以“双反”所依据的法理站不住脚，“双反”不会最终立案。但是美国政府还是我行我素，以不撞南墙不回头的勇气对中国光伏产业连连出招，并且一招不成，变本加厉的连发第二招。最终结果也完全打破了中国乐观派的幻想。难道华盛顿的头头脑脑是一群无所事事的脑残？

显然不是！只是中国有发言权的那些乐观派低估了华盛顿深藏不露的心机。也许美国的对华光伏双反的确损害了美国的一些眼前利益，但是，正如中国政府的重大决策往往受到权贵利益阶层左右一样，美国政府的决策同样被索罗斯的黑衣人和华尔街的贪婪者所控制。他们考虑的不仅仅是美国太阳能产业的眼前利益和失业率的微小波动，他们更看重的是影响美国未来的战略机遇。

Solarworld不是中国的敌人，他仅仅是受人控制的一颗棋子而已。

其实把所有的问题联系起来就很容易理解。美国在遏制中国光伏产业的同时，加大力度对其国内光伏科技的扶持，无非就是在传统能源领域“能源独立”的老调重弹，将其成功移植到可再生能源领域。即摧毁他国可再生能源产业、使本国产业占据世界可再生能源领域的主动权。

默尔克跑到中国玩了一个欧式的幽默，不能对她心存幻想。“双反”就是欧盟转嫁危机、抢占发展先机的贸易欺压行为

欧洲人很会玩，默尔克8月底就在中国玩出了高水平。在solarworld提案对华光伏双反之后，默尔克便高调表示要访问中国。于是许多中国光伏界的乐观派和新闻媒体便将希望寄托于默尔克，预言默尔克的访华将改变欧美对华双反的立场。默尔克也就跟中国人玩了一把欧式的幽默，在她庞大的访华阵容出发前，德国政府发言人赛博特表示，“随访的德国新任环境部长阿尔特迈尔将主动谈到欧盟对华光伏产品贸易救济调查一事。”这一表态，正好迎合了中国“民意”，于是中国媒体将此列为默尔克访华的三大任务之一。

对于此事，刘陇华在8月22日就做出预言，警告中国光伏界不要对默尔克访华心存幻想（见《中国光伏产业的战略问题》，作者刘陇华），8月30日凌晨0点，刘陇华再次发出警告：默尔克抛出“谈双反”仅仅是其谈判的一个筹码而已。大家可以看看我的实名微博当时的记录。果然不出所料，默尔克轻飘飘地对温家宝说：“关于中欧企业间光伏太阳能贸易问题，希望通过协商而不是启动反倾销程序解决。”

就这一句阴险无比的表态轻轻带过，已足够中国乐观派玩味一阵子了。可惜的是，就在默尔克拿走了大订单和中国购买欧债的承诺，刚刚回国，尚未倒过时差的时候，欧盟便正式立案对中国光伏实施双反调查。

至此，中国人依然停留在默尔克承诺的“协商”字眼里，声言“中欧光伏产业有着共同的利益、欧洲企业集体反对双反、希望通过对话来解决……”中国的乐观派真是健忘，一年前对付美国双反的已经被证明了毫无效果的那一套招数又拿出来了。

欧盟对华光伏双反与美国的动机一样吗？不一样！

欧盟为什么要实施对华光伏双反？转嫁危机！

这个世界上的角逐永远符合丛林法则。这一点毫无疑问。大家都知道当前欧债危机步步升级，什么原因造成的？是美国的货币战争的杰作，是索罗斯精心炮制的得意大片。美元最大的对手不是人民币，而是欧元。美国主导了欧债危机，欧盟急需摆脱困境，他无法与美国抗衡，只有把手伸向中国了。按理说，在这种压力下，欧元转向与人民币，与人民币实现对接，摆脱美元的中间结算，对欧盟和中国来说都是最好的结果。但是这样做美国显然不高兴，于是，solarworld这颗棋子被再次搬动了。（Solarworld虽然是德国企业，但是种种迹象表明，他是被美国利用的一颗棋子。）

世界光伏市场的中心早就悄然转移，不管欧美“双反”不“双反”，中国光伏企业都必须抓住新的市场机会，积极开拓国际新兴太阳能市场

2010年，全球太阳能市场安装量达到了空前的释放，比上一年增长了139%，达到18.2GW，其中欧洲市场占82%，2011年全球安装量再增24个百分点，达到24GW，而欧洲市场所占的比例则骤降为68%。

自2011年，欧洲各国纷纷削减补贴，欧洲市场的增速明显减缓。到2012年，欧洲各国再下狠心继续削减补贴，欧洲市场预计将会出现负增长。德国和意大利的补贴政策调整使整个行业蒙上了一层绝望的气息。

与此同时，东亚、东南亚、澳洲等区域的新兴太阳能市场正在相继崛起。

在这个大背景下，中国太阳能产业早该转变发展战略，积极开拓国际新兴太阳能市场以消解国内的产能。

9月3日欧盟启动双反的消息传来，中国太阳能业界笼罩上了浓厚的消极情绪，似乎世界的末日就要到来。在9月2日还信心满满的乐观派一下子沦为悲观派。他们回味着昔日的辉煌，哀悼失去了欧洲市场，中国光伏产业将会失去70%的市场份额。

只要仔细研究2012年欧洲各国太阳能政策的调整和东半球太阳能市场的崛起就可以看出，即使没有欧盟双反，所谓70%的欧洲市场份额早已是明日黄花了。

因此，不管欧美“双反”不“双反”，中国光伏企业在欧洲的市场都面临着日渐沦陷的趋势，都必须抓住新的市场机会，积极开拓国际新兴太阳能市场，这是当前形势下，中国光伏产业最重要的出路之一。

另外，光伏发电在中国已经接近平价，在澳大利亚、马来西亚等许多国家已经实现平价上网，而且转换效率还在继续提高、发电成本还在继续降低。这就是大势。在此大势之下，国际新兴太阳能市场必将出现爆发式增长的势头。欧美对华“双反”也就是因为他们嗅到了未来市场的味道，而要打击中国光伏产业、打击中国决策者、投资者和光伏界人士的信心，以求在全球新市场爆发前抢占更多的市场份额，夺取世界光伏产业的定价权。

中国光伏产业界决不可被他们的气势压住，一定要在市场爆发的前夕积极抢占国际新兴市场的份额，先发制人。这需要战略眼光，还需要精湛的战术，更需要捷足先登的勇气。

欧美双反势难阻挡，印度双反不会立案，巴西更不用担心，日本永远不会对华实施光伏双反

当前，欧美双反强兵压境，印度又要紧随其后，有人预言下一个对华双反的将是巴西。刘陇华预言：欧美双反势难阻挡，印度双反不会立案，巴西更不用担心，日本永远不会对华光伏双反。

面对欧美的包抄，有人认为中国光伏产业这几年发展中最大的劣势就是对出口的依赖，提出要大力开发国内市场，以国内市场的放量增长来消解产能，促进中国光伏产业的繁荣。这是一种极为懦弱的观点，犹如缩头乌龟，遭遇外界冲撞就要把头缩回来。当然，这种说法也说对了一半，国内市场的确是要开启的，必须开启，但无关欧美双反，也不应该是基于消解产能的目的。不管欧美双反不双反，不管产能过剩不过剩，国内市场必须要开启。这是摆在中国政府面前的一道难题，比开拓国际市场还难，但是也是必须要解决的。

至于这些人认为中国光伏产业这几年发展中最大的劣势就是对出口的依赖这种说法，显得十分短视和无知。对出口的依赖没有错，也永远不会错。你抨击中国政府对国内市场的压制和不作为是正确的，但是抨击中国光伏产业过大的出口量就大错特错了。世界性大国无不是对国外市场的扩张中崛起的。重视出口，无限加大出口量永远是一个产业快速兴起和扩张的最好选择。

国内有更多的声音在持续不断的指责中国政府的规划不到位和中国企业的盲目扩张导致产能过剩是造成今天光伏产业颓势的主因，对此刘陇华也不认同。2010年国际市场那么大的需求量，增幅达到139%，白花花的银子有得赚，你如何才能不扩张产能？这种扩张完全是无形的手在指挥，无可指责。2011年欧洲主要市场国家开始伸出有形之手削减补贴，产业刚刚蓄积起来的发展势能骤然受挫，产能如何不过剩？这很正常！不要闭着眼睛指责中国企业家的盲目。

业界、媒体和政府要有所为有所不为。对于欧美双反，业界可以用自己的智慧，曲线进驻欧美，国内一些企业已经在欧洲找到了自己的路子，正在积极推进；对于印度双反，业界不必过于惊慌，媒体不必推波助澜，官员不宜提早表态。

中国光伏产业当前很糟糕，但是由于光伏发电成本下降，牵动各国政府发展可再生能源的意识开始觉醒，新市场的爆发期即将到来，所以中国光伏产业的前途很光明。我们一定要用尽一切办法抓住时机，在新市场爆发前做好重新划分世界光伏市场版图的准备。