【聚焦】 印度或对我光伏发起反倾销调查

　　这段时间，对于国内光伏产业而言，可谓“屋漏偏逢连夜雨”。在行业萎靡不振、美欧相继向我光伏产业高举“双反”大棒的窘境下，作为新兴市场的印度近日也宣布收到业界对中国等多个国家和地区的太阳能电池板反倾销调查申请。

 

　　据外媒报道，印度反倾销局9月12日收到印度业界申请，对原产于马来西亚、中国、中国台北和美国或从上述国家和地区出口的太阳能电池组装板或部分组装板进行反倾销调查。

 

　　分析人士指出，虽然目前我国光伏产品在印度市场贸易额不大，但由此可能对新兴市场引发的“多米诺效应”不可小觑，国内政府部门和企业应高度防范这一风险。

 

　　影响市场规模十几亿元

 

　　事实上，早在去年6月份，印度最大光伏电池制造商停产并负债27.5亿卢比，他们将问题归咎于中国企业的激烈竞争。印度可再生能源部长卡普尔此间发表言论称，印度本土太阳能企业正在游说政府对从国外进口的太阳能产品征收15%的关税。这为印度对我光伏产品反倾销调查埋下了伏笔。

 

　　市场分析报告显示，2011年全年中国出口到印度的光伏电池组件量为346兆瓦，如果以市场最新的4.6元/瓦的国际多晶硅电池组件均价粗略计算，去年中国光伏组件对印度的出口额约达16亿元人民币。

 

　　较之占国内光伏产品出口70%份额、逾200亿美元贸易额的欧洲市场，这一数字可以说体量很小。此外，2011年全年印度光伏组件的安装量为480兆瓦，仅占全球安装量的2%。

 

　　因此，当被问及印度对华反倾销影响几何时，国内一家龙头企业的高管表示，欧美“双反”这样的最坏结果都已经历过，对这样的消息他们现在已近麻木。

 

　　根据公开资料，印度政府曾提出到2013年光伏离网发电200兆瓦，并网发电2000兆瓦。

 

　　对此，中国可再生能源学会副理事长孟宪淦认为，印度发展光伏有一个特点就是计划很庞大，但往往因各种条件限制，导致实际效果相差太远，做太阳能的水分也比较大。

 

　　现供职于晶澳的原资深光伏分析师王润川也表示，尽管有着宏伟计划，目前印度光伏应用项目建设还面临多重障碍，市场大规模开启仍需时间，“主要是缺钱，印度经济当前正值高通胀，利率很高，银行没钱，光伏发电项目融资很成问题，导致推进很慢。”

 

　　由此看来，印度市场短期内难以迅速做大，即便对我国光伏产品发起“双反”，所带来的直接影响也很小。

 

　　须防范 “多米诺效应”扩散

 

　　尽管如此，也有业内人士提醒，须高度防范印度“双反”对国内企业开拓新兴市场可能带来的“多米诺效应”。

 

　　“印度市场虽不大，但如果因此引起其他新兴市场国家陆续对我国光伏产品提出反倾销的话，其负面影响还是不容低估的。”一位行业内专家对《中国能源报》记者说。

 

　　由于近年来在欧美市场遭遇诸多不确定性，国内众多光伏企业开始把视线转移至亚洲、南美等新兴国家市场，以寻找新的出口替代空间。

 

　　“这个局面一旦形成，会对中国光伏产业形成灭顶之灾。”前述专家表示。据此，他希望，印度的动作能够引起国家层面的足够关注，商务部等相关部门应该采取积极措施，在第一时间进行协商解决。

 

　　前述数据表明，印度去年全年安装的480兆瓦光伏组件中，有62%的份额来自中国进口。另据获悉，在出口印度的中国企业产品中，位居前三的尚德电力、阿特斯和中电光伏即占据逾1/3的份额。

 

　　对此，一位行业分析师称，这意味着目前中国龙头企业已在印度市场占举足轻重的地位，一旦印度也挥起反倾销大棒，这些企业近几年好不容易在印度市场建立起的优势地位可能迅速会丧失。

 

　　王润川认为，长远来看，印度作为迅速发展的经济大国，其对电力需求将持续增长，光伏发电市场因此具有巨大的扩容空间。

 

　　“同时，出于战略考量，政府将会鼓励光伏制造本土化，由此加剧市场竞争。”王润川对本报记者表示，而一旦反倾销立案“做实”，势必将会给中国企业造成长远的严重冲击。