10.中东和非洲国家(MEA)
由于政府对化石燃料电厂的电力补贴以及缺乏适当的监管政策,致使光伏在中东和非洲地区的发展一直存在障碍。然而,政策制定者特别是北非国家的领导者,他们的意识进步较快,这也使得几个北非国家到2020年设定了庞大的规划来发展可再生能源。这些国家日益增长的电力需求和较好的光照资源,注定了光伏发电不是昙花一现,而会在未来五年内有大的飞跃。目前在摩洛哥的光伏系统发电就比工业电价更具竞争力。在没有补贴的情况下,其他国家的零售电价也已经达到如此的竞争力。这样看来,光伏发展的主要障碍在于监管政策以及光伏融资成本。政治动荡的埃及、突尼斯以及其他国家可能会推迟投资,特别是在大的项目上。当前许多非洲国家的动荡局面,也使得2010年发起的地中海太阳能计划被迫推迟,但非洲2020年之前的光伏市场前景依然广阔。
光伏在中东和北非地区(MENA)的发展将主要依赖一些大型项目,如Desertec和MedGrid项目,虽然具有长期潜力但存在着短期的问题。在该地区的屋顶光伏应用潜能已经显然被低估了,到目前为止上述地区专注于大型项目,而忽略了其他应该考虑的发展类型。摩洛哥已经启动了一个2GW的光伏发电计划,并设立了专门的执行机构,在那里光伏(PV)和聚光发电(CSP)技术将公开竞争。为让不同的发电类型平衡发展,非洲地区可能会在未来几年发展小型光伏系统。
融资能力强大,光伏资源丰富,将使阿拉伯联合酋长国开发光伏发电更加得心应手。在大型建筑上,该国光伏建筑一体化(BIPV)项目将比预期发展的更快。离网式城市照明以及偏远沙漠地区的路灯安装也将助力光伏装机量在阿拉伯联合酋长国的增长。一些10MW的光伏系统已经在阿布扎比安装并接入电网,而且有100MW的项目仍在投标阶段。
约旦和沙特阿拉伯也十分有前景,随着政策制定者对光伏的意识和兴趣逐步提高,第一批大型光伏系统已经或计划在沙特阿拉伯安装(MW级屋顶系统在约旦开展,大型地面电站的前期勘探工作也已在沙特阿拉伯进行)。约旦正在讨论新的光伏监管政策,有望在今年出台。在其他非洲国家,监管和成本融资问题到目前为止依然遏制光伏市场的起步,尽管每度光伏发电的成本已经在几个国家达到了电力的零售价格水平。布基纳法索、乍得、利比里亚、马达加斯加、马里、塞内加尔和乌干达已经能够实现平价上网。在商业/工业市场方面,布隆迪、喀麦隆、中非共和国、科特迪瓦、加蓬、冈比亚、加纳、几内亚、卢旺达、塞内加尔和多哥已经建立了光伏系统,在理想的融资条件下,光伏发电的电价甚至会比零售价格低。很显然,这些国家光伏系统的市场潜力将在适当的监管政策和稳定的投资环境下一触即发。
11.亚洲其他国家
东南亚地区光照条件好,加上日益增长的电力需求,使得光伏系统在该地区的发展潜力大大提高。此外,受政策利好的影响,全球部分光伏生产基地已向该地区转移。就像中国、印度和日本一样,一些真正拥有潜力的较小市场在未来几年将会出现。一些国家光伏电力的发电成本已经低于零售价格,包括阿富汗、柬埔寨、菲律宾的光伏住宅系统以及巴基斯坦的商业/工业光伏系统。
泰国的光伏支持计划非常成功而且引发了巨大的光伏市场应用,这符合政府要在2021年用可再生能源生产25%电力的决定。符合电力购买协议的950MW光伏系统已经在2012年3月之前获得批准,其中大约150MW的系统已在2011年安装完毕,包括73MW的华富里公园项目。总容量为2GW的项目已经在酝酿之中,据政府能源部报道,它们多数都属于大型项目范畴。
台湾地区光伏产品制造能力强,光伏安装量却相对较小,其打算在2025年完成1GW的光伏系统装机目标。到目前为止市场仍然相当有限,其中在2011年仅安装了70MW。
马来西亚在2011年推出了上网电价,目标到2020年完成1250MW的光伏系统装机。预计2012年只有46MW的光伏安装量(2016年149MW)。其三分之一的份额应该属于不到1MW的光伏系统(2012年11MW,2016年19MW)。马来西亚不同类型的系统享有不一样的补贴,而且对光伏建筑一体化BIPV系统和当地生产组件和逆变器的厂商会给予资金奖励。
12.南美和中美洲
与其他阳光地带相比,直到现在中美洲和南美洲还未出现大面积的光伏电站。尽管如此,考虑到政局稳定、经济增长及融资可靠等因素,在未来几年一些重要国家的光伏市场可能会出现快速发展。据A.Gerlach和Ch.Breyer的研究报告显示,一些国家已经有能力以低于电网的价格生产光伏电力。这种情况发生在以下国家的住宅系统方面,包括萨尔瓦多、圭亚那、几个加勒比海群岛、苏里南等。在伯利兹、巴西、智利、危地马拉、洪都拉斯、墨西哥、尼加拉瓜和巴拿马等国家,其商业/工业光伏系统同样能够实现平价上网。此外,大量使用柴油发电机的国家如委内瑞拉,为了弥补水电缺乏的局面开启了光伏发电的大门。但政策不稳定因数将是制约市场开发的主要障碍。
目前,上述地区市场的发展倾向于大型公共事业项目,这些项目往往是开发商而不是住宅或建筑所有者所引发的,这一趋势在短期内仍将占主导地位。墨西哥现任政府虽然对光伏系统缺乏兴趣,但却显示出开发小型光伏市场的迹象。几个大型项目已被公布,可是却还没有实施。这一尴尬的局面有望被打破,如果今年450MW的聚光光伏(CPV)项目在下加利福尼亚半岛启动。早在2010年,新的(500千瓦)中小型可再生能源系统已经被批准,但是到如今还没有落实到行动上。然而,我们预计在未来五年里,在正确的政策引导下,墨西哥的光伏市场至少会突破1GW。同样,随着巴西用电需求的增长和太阳光的高辐射,巴西到2016年光伏市场也可能超过1GW。
在美洲的其他地区,厄瓜多尔在2011年首次推出光伏上网电价计划;阿根廷已经补贴了至少20MW的光伏项目;玻利维亚也在考虑发展光伏,由德国发展银行开发的50MW的项目已启动;最后在秘鲁,80MW的光伏系统定于2012年并网,他们中的大多数属于大规模光伏项目。
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