分布式光伏发电申报截止 正拟定实施办法

国家能源局上月发布了《关于申报分布式光伏发电规模化应用示范区的通知》，规定各省能源主管部门于10月15日前上报分布式光伏发电示范区实施方案。记者从国内多家光伏企业获悉，各地目前申报踊跃，一些省拟申报的量远超规定。而更有光伏专家透露，目前能源局正在组织专家草拟实施办法和补贴标准，将在销售电价中补贴0.4-0.6元/度电。

晶科能源首席执行官陈康平昨天在接受本报记者采访时表示，国家这次原则上规定每个省申报的数量不超过3个、500兆瓦，但有些省肯定不止这些，而公司也在组织申报，包括在江西和浙江两地都有，“这就好像一场及时雨，国内各个企业都希望能接到一点。”

“去年全国才安装了2个多GW，今年可能也就6个GW，而此次申报分布式发电示范区意味着最高达15GW的新增装机。”向日葵董事长吴建龙在接受本报记者采访时表示，这对国内光伏企业意义很大，公司此次也积极进行了申报，申报规模在浙江省居前。

不过，他也提到，有关部门还需要在补贴方式以及并网方面进一步细化。

对此，中国可再生能源学会副理事长赵玉文表示，估计有些省的申报量肯定会多，“凡是能报的还是都报吧，因为我想30个省不排除有些省报不满，或许到时候还会平衡一下。”

另一位行业专家则向上海证券报透露，能源局现正在组织专家草拟分布式光伏发电示范区的实施办法和补贴标准，预计将按照不同成本，分为4毛、5毛、6毛几个补贴档次，在销售电价中进行补贴，“这主要出于鼓励自发自用的考虑。”

“至于并网问题，目前在中央的协调下，电网的阻力也在渐渐变小。”赵玉文说。

记者了解到，国家电网在日前发布的“关于加强分布式光伏发电并网工作的意见”中已提出，将简化分布式系统审批手续。如380伏低压接入用户端的发电系统，规模300千瓦以下的，如果申请做分布式系统，地市级的电网公司客服中心可直接受理，并可以出具接入电网的意见书，也就是入网通知。国家电监会主席吴新雄日前在青海调研时也表示，将保障光伏发电安全并网发电和可再生能源发电保障性全额收购，并将深入推进电力改革，扩大用户直购电试点范围。

“我们预计东部地区从这一政策中受益更大，毕竟这涉及电的消纳能力以及对电价的接受程度。”江苏中能硅业科技发展有限公司副总经理吕锦标对本报记者说。

不过，分布式光伏发电在中国还是一种全新的尝试，其对行业的影响还需要一定时间才能逐步显现。

“之前欧盟反倾销立案后，企业担心追溯条款，出货犹豫。在国外市场全面受阻的情况下，政策持续刺激国内分布式市场。”申银万国一位分析师说。

他预计，这一市场将在明年真正放量，每年4-5GW，但当前对业绩还无实际影响。