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遭遇双反后的中国光伏，陷入了举步维艰的困境。面对赖以生存的出口大门关闭时，业界一致认为打开国内市场才是自救的有效途径。
25日，财政部、工信部、商务部、国家能源局在河北保定商讨如何帮助光伏企业度过“寒冬”。涉及多个部委等相关方面的光伏扶持政策近期将陆续出台，总额度超过700亿元的工程也将启动。其中，分布式发电并网难也得以破题。
700亿元光伏项目即将启动
10月11日，美国商务部决定对从中国进口的太阳能板和太阳能电池产品征收34%至47%的关税。受此影响，欧盟继9月份对中国的光伏组件发起反倾销调查后，正在积极推动对中国发起反补贴调查。
欧美市场对中国光伏企业实行“双反”限制，使整个中国光伏行业面临巨大损失。根据美国投资银行Maxim Group报告称，在中国最大10家太阳能公司的资产负债表上，债务累计达到175亿美元，表明整个行业已接近破产边缘。
不过，中国正在通过国家力量来挽救光伏企业，扩大国内市场规模。
有业内人士透露，最近涉及光伏产业的会议特别密集，这意味着光伏产业国内布局即将开始，包括金太阳第二批示范工程、无电地区电力建设、新能源城市、光电建筑等一系列光伏项目的投资，预计将达到700亿元。
国家电网“自损利润支持光伏”
另外，国家能源局近日发布《关于申报分布式光伏发电规模化应用示范区的通知》(下称《通知》)，《通知》指出，“十二五”分布式发电规划从10GW提高到15GW，此外，“对分布式的光伏发电项目实行单位电量定额补贴政策，对自发自用电量和多余上网电量实行统一补贴标准。项目的总发电量、上网电量由电网企业计量和代发补贴”。
同时，国家电网26日正式发布《关于做好分布式光伏电网并网服务工作的意见》，其中明确从11月1日开始，电网企业对适合的分布式光伏发电项目业主提供接入系统方案制订、并网检测、调试等全过程服务，不收取费用，富余电力全额收购。
众所周知，并网一直是国内光伏发电市场启动的重要“瓶颈”。据专家测算，一个1兆瓦的光伏项目，光是接入费用就将超过400万元。所以，此举被喻为国家电网“自损利润支持光伏”的一次“义举”。
长沙光伏企业建议
湖南尽快制定光伏上网电价
本报讯（高亮）对于整体持续处于低迷期的长沙光伏行业来说，这些新政举措正是一个寻得新出路的契机，尤其将从分布式光伏发电项目中率先找到新出路。
作为长沙几家大型光伏企业之一，湖南神州光电新能源有限公司副总工程师李华维昨日透露，该公司正在密切关注着该政策进展，并表示如能落到实处，对于像神州光电这样以分布式光伏发电项目为主营业务的光伏企业来说，无疑是一个重大的利好消息。
此前，分布式光伏发电项目如果要并入国家电网，需缴纳一笔不菲的费用，企业迫于经济压力，只能让光伏发电产生的富余电量白白浪费。
李华维表示，新政策实施后，将分布式光伏发电项目核准、电网接入、工程验收等权力下放给地市一级的电网公司，这对于企业来说，不仅省去了层层审批的麻烦，而且一个项目就可以节省数十万元的费用。
目前，神州光电在湖南、新疆和内蒙古等地承建了多个分布式光伏发电示范项目，仅长沙就有太阳能LED照明地下通道和长郡梅溪湖中学太阳能单车棚等示范项目。其中，长郡梅溪湖中学的太阳能单车棚进行光伏发电后，所产生的电能直供学校照明和LED显示大屏，还可以供电动自行车进行充电，可以实现太阳能资源的有效利用，同时为学校节省一笔不小的用电开支。新政策实施后，也将进一步刺激公司产能，实现可持续发展。
李华维还认为，湖南的光伏企业要想走出低迷，政府的主导因素不可或缺，在多地的光伏上网电价相继出炉后，湖南也应当尽快出台光伏上网电价标准，积极推动省内光伏发电示范项目建设，进而带动产业良性发展。
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