美中下月政局变化牵动太阳能光伏后市

中国十八大将于11月8日在北京召开，而美国总统大选也将于11月6日举行，这两个被视为接手欧洲最重要的太阳能新兴市场，下月将面临政权的转移以及总统大选的不确定性因素，另外，中、美的贸易战也随着美国总统大选，两党候选人对于与中国贸易问题态度的不同，欧巴马偏向温和谈判，罗姆尼对中态度强硬，致选后政权的变化，也将是未来太阳能产业发展的重要观察站。


几乎所有的研调机构一致指出，过去一向为太阳能主要市场的欧洲，将于明年正式挥别其领导地位，欧洲市场占全球比重将于2013年降至5成以下的水准，而中国以及美国将成为全球前三大市场，其中，中国有可能在明年成为全球最大太阳能市场、美国则有可能居于德国之后，成为全球第三大市场。

在中国市场部分，今年以来则一直在进入市场重整的阶段，虽然小型的太阳能厂早已无利可图而关厂退出，但大型的厂商尽管债台高筑、亏损惨重，也仍在产业中苦撑，该垮台者不垮，全球太阳能产能仍供过于求严重。但在中国政权移转后，若新朝当局不再为前朝背书，有可能正式拿掉其维持最后生命的呼吸器，任大厂就此退出市场，或者是直接国有化，都有可能牵动全球太阳能市场的供给状况是否可回归较健康的局面，但在此之前，政府仍要评估是否可承担所衍生的失业以及先前不少国企投资太阳能厂的风险。

事实上，在这一波太阳能业市况惨淡下，中国太阳能厂已出现不少交易乱象，由于缺乏资金或担心收帐风险，市场上出现以物易物的交易模式，矽晶圆 / 电池厂拿料换成品，也使市场更加纷乱。
但先撇开中国国内太阳能业者的重整状况势必将影响全球供给，而在需求的部分，中国为突破因欧美对其施以贸易壁垒造成的出口困境，政策上提高太阳能内需市场目标明确，同时在政策强势拉动下，市场可望出现大幅快速成长，具成本以及在地优势的中国厂商将可受惠，台湾厂商则可望在代工模式下受益。

在美国市场部分，虽然民主党总统候选人欧巴马力挺​​可再生能源政策，扶植太阳能产业发展，尽管在他任内的四年间经过太阳能产业自高空跳水而下，过去受政府扶植的太阳能厂Solyndra也破产重创欧巴马在能源领域的政绩。

然此次欧巴马虽未再像上次总统大选前振臂疾呼其所推动台湾太阳能股一波大涨的「阿波罗计划」太阳能政策，但其再生能源发展目标不变，并以推动石油进口于2020年前减半为目标，故若欧巴马当选，仍被市场认为对太阳能股相对有利；反之共和党候选人罗姆尼虽也支持可再生能源发展，但更强调持续开发传统能源，且有可能结束联邦政府对可再生能源项目的补贴，则对于美国太阳能产业未来的发展较为不利。

除了两党对再生能源发展的态度迥异之外，美国债务负担可能导致财政奖励与税赋减免措施趋缓，则是未来的市场挑战。