范剑平：光伏救市宏观调控要有边界！

据报道，国家发改委近期密集组织各职能部门研究制定扶持光伏产业发展意见，国开行最近完成关于进一步加强金融信贷扶持光伏产业健康发展建议，将重点确保“六大六小”12家光伏企业授信额度，其余光伏企业贷款将受到严控。

12家企业有赛维LDK、中能、尚德电力、英利、天合光能和晶澳，阿特斯、晶科、阳光电源、中电光伏、新奥和昱辉阳光。

“所有过剩产业都救助？”国家信息中心首席经济师范剑平在腾讯微博直言，政府插手产业调整此举不妥。

他写道，产业调整是巿场行为，政府联合银行直接插手，扶持某几家企业，对其它企业太不公平。家电的教训忘了吗？

博友乔大小杰评论，产业调整的基础是市场，仅靠市场调节的教训有目共睹，宏观调控亦不可少。况且公平是相对而言，有时看似公平实质上却不公平，有时看似公平却并不公平。

对此，范剑平回应，当年国家定点的家电企业现在几乎100%阵亡，用纳税人的钱可救一时，救不了长久。可是政府依据什么决定该给哪家企业救助？

他指出，宏观调控是政府的职责所在，但要有边界，决不能搞变味的微观调控。政策是重要资源，政策的公平性和非歧视性是基本原则。扶持一部分企业，搞政策倾斜，是路径依赖，这方面反面教训已经学费交得太多了。有些人现在仍然热衷此招，除了路径依赖，无非还有设租寻租的动机。

民生证券研究院副院长管清友表示赞同，他写道，中国式产能过剩。为何没有出现兼并重组？因为中国式去产能的过程交易成本太高，政府深度介入这些行业的发展，且里面有大量寻租机会、政绩冲动。

北京天相投顾公司董事长林义相也在腾讯微博中表示，纳税人的钱和国有银行的钱，就这样“漏出”去了，肯定会有一些“漏出”到个人腰包的。