加码驰援光伏业 多部门联手再推出“金太阳”计划

在美国“双反”终裁落地、欧洲“单反”升级为“双反”之际，国内政策对光伏行业的扶持层层加码。10日，财政部、科技部、住建部、国家能源局联合发布通知，将在今年上半年金太阳和太阳能光电建筑应用示范工作基础上，于今年年底前再次启动一批示范项目。

通知规定，组织项目申报工作的有关部门，应于11月15日前上报相关文件和材料。这是继国家能源局发布申报分布式光伏发电规模化应用示范区，国家电网公司执行《关于做好分布式光伏发电并网服务工作的意见》后，又一扶持光伏产业的强力措施。

通知指出，支持应用条件好的省（区、市）和市（县）开展分布式光伏发电应用示范，每个省示范市（县）原则上不超过3个；鼓励与新能源城市、绿色能源示范县、可再生能源建筑应用示范市县等相结合申报项目；示范项目选用的晶体硅光伏组件全光照面积的光电转换效率不低于15％，非晶硅薄膜组件转换效率不低于8%，且必须由该品牌拥有企业自有工厂生产。

为鼓励项目加快实施，补助标准与批复及竣工时间挂钩。其中，本次批复且于2013年6月30日前完工的金太阳以及与建筑一般结合的太阳能光电建筑应用示范项目补助标准原则上为5.5元/瓦，建材型等与建筑紧密结合的光电建筑一体化项目补助标准原则上为7元/瓦，具体补助标准将根据应用形式和投资成本等情况确定。在规定期限以后完工的项目补助标准将予以降低。

偏远地区独立光伏电站的补助标准原则上为25元/瓦，户用系统的补助标准原则上为18元/瓦。对光伏发电入社区、入家庭项目，根据投资成本情况，在金太阳和太阳能光电建筑应用示范项目补助标准基础上予以适当增加。

一名长期跟踪光伏行业的分析人士表示，目前光伏行业最大的两项补贴政策就是金太阳工程和分布式光伏应用示范项目，尽管后者最终细节尚未出台，“但有一点是可以肯定的，一个项目不会同时拿到两项补贴”。

今年早些时候，第一批金太阳示范项目获批1.7GW，据记者了解，第二批金太阳示范项目规模约为1.3GW，再加上此前的分布式光伏应用示范区申报，政府做大国内市场的意图很明显。