被迫埋单
在尚德的后期发展中,地方政府与银行的作用越来越大。2006年,无锡尚德的短期信用贷款达到8.7亿元,较2005年增加了近4倍。
彼时的施正荣亦借光伏之风,跃为中国首富。一位建行无锡分行的人士现在回忆道,当时银行争相上门造访,希望能为无锡尚德提供贷款,激烈的竞争下放松了信贷条件。
无锡尚德2007年的贷款是2006年的1.5倍,2008年又再翻番至22亿元,到2010年无锡尚德的短期信用贷款已近50亿元。仅四年时间,短期信用贷款增加了6倍。
这几年也被光伏业人士看成行业中的盲目发展期。当时欧洲有强大的市场需求,当地政府为使用光伏组件并网发电的企业提供高额补贴,其中德国的补贴最高。海外需求的飙升刺激了像尚德这样的中国光伏企业的加速扩张。在无锡,订单做不过来的无锡尚德,逐渐将订单分给扬中一带的小企业。“只要有点钱的人,都想投资到太阳能组件的生产上。”一位无锡市高新区管委会的人士回忆道,卖水泥的、土建、农民全都涌到这行业里。
无锡市政府几乎瞬间获得改造农村的“无锡模式”——在政府征地中获得拆迁款的农民,用征地款投资到光伏产业,生产上规模,他们则换装成为工厂老板。这一爆发式的增长,甚至带动一连串其他配件的生产。例如,玻璃与背板。一家名为“幸福”的玻璃厂老板便在期间发了财。
不过,随着欧洲市场突然对中国企业展开“双反”(反倾销和反补贴)调查,包括“老大”无锡尚德在内的整个无锡光伏产业链都遭遇重创。
2010年间,无锡尚德通过应收账款贴现方式取得了4.3亿元的短期贷款。在银行业内人士看来,应收账款贴现相当于“砸锅卖铁”。“这是把自己的应收款折价卖给银行拿笔钱,但这个价格比贷款要高很多,除非现金流非常紧张,否则一般不会做这样的事。”一位资深银行人士解释道。《南方周末》称,为了保全美国上市公司尚德电力,尚德集团现任CEO金纬提出了让尚德电力的子公司无锡尚德破产的方案。
这不是一个让各方最满意的方案。尽管无锡尚德对外宣称只有1500名员工,但一位熟悉尚德的无锡市政府领导透露,无锡尚德的在职员工至少有4500名。此外,要进入破产程序,无锡尚德需要在现有的资产中承担一笔不小的破产费用。
现在,无锡市政府与施正荣的矛盾已经公开化,但让无锡市政府头疼的不光是无锡尚德欠下的债务、人员安置等烂摊子,更重要的是摧毁了“无锡模式”的完美乐章,受影响的绝不只是尚德一家,而是整个无锡的光伏产业链,这也使得政府在考虑如何处理尚德的问题时更加骑虎难下。
2012年8月,由无锡市市长朱克江担任组长的无锡市应对欧美双反、促进光伏产业健康发展领导小组和工作服务小组成立。领导小组召集相关银行协调,确保无锡尚德能够获得金融机构集中授信支持。由中国银行牵头的金融系统工作组随后进驻尚德。
9月,朱克江前往无锡尚德现场办公,明确表示政府将支持尚德渡过难关。会上,他表示,“欧美国家这种毫不遵守游戏规则,遏制中国企业发展的做法(指‘双反’调查),实际上是遏制了新能源产业的发展。作为中国政府,不救企业,不帮企业,谁来关心企业,谁来救?”政府的想法很简单,只要国外市场能够恢复,对无锡尚德资金支持足够多,它能扛住。
无锡尚德一位高层对财新记者说,今天的无锡尚德,相当于一个巨大的毒瘤。“是忍痛割掉它,还是动用全身的免疫系统和未来的元气维持这个毒瘤的生存?是一个严峻的命题。”
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