自去年末开始,随着美国和欧盟先后对中国的光伏产品实行“双反”调查,中国光伏业,这一曾经光鲜无比的“阳光产业”,逐渐失去了昔日的光彩,陷入一片昏暗。迫于国内产能过大、欧美市场提高进入门槛等压力,国内光伏企业纷纷将视角转向新兴市场,期望借助新兴市场的“光亮”实现企业的长久发展。
在这一背景之下,近日召开的“2012光伏产业领袖峰会——非洲专场”在业内引发了热烈关注。峰会吸引了20余位非洲驻华官员以及尚德、英利、福能等中外光伏企业代表,共同探讨投资非洲光伏市场的机遇与挑战。南非、尼日利亚、加纳等国的驻华官员为中国的光伏企业详细解读了各国光伏市场的巨大潜力。对于到会的中国企业来说,非洲市场潜力巨大是大家的共识,但是摆在面前的困难和问题却更加真实,对于非洲市场,是否会如当年般引来蜂拥的投资者,非洲各国政府和金融机构能否紧跟其后推波助澜,正处于反省期的中国光伏企业从业者,面部呈现出的表情大都是迷茫和困惑。
非洲市场潜力大是共识
非洲作为新兴市场,发展光伏产业具有天时地利的条件。非洲可利用的太阳能、风能、地热能等清洁资源都有相当大的蕴藏量。尤其是撒哈拉沙漠附近的非洲地区,因为靠近赤道,全年光照充足,发展光伏产业具有得天独厚的优势。
伴随非洲经济蓬勃发展,各国对电力的需求与日俱增,同时这也为可再生能源的发展提供了良机。公开资料显示,预计到2030年,非洲一半的发电量将来自于可再生能源。其中17%来自水电、14%来自风力发电、14%来自太阳能、5%来自生物能。到2050年,非洲发电将以可再生能源为主,化石燃料的比例将由现在的84%下降到23%。
在政府层面上,近几年,非洲各国政府纷纷出台了发展太阳能等新型能源的计划和相关政策。摩洛哥驻华大使贾法尔·阿尔热·哈基姆就曾经介绍说,摩洛哥王国已经制定(并且已经施行)一项太阳能生产的远大计划。摩洛哥太阳能计划拥有90亿美元的投资,其中包括设备、工业、研发和培训。根据摩洛哥政府计划,到2020年,将要达到2000兆瓦太阳能发电能力,即42%的能源来自清洁能源。
埃塞俄比亚驻华使馆公使衔参赞科布德·毕耶尼(KebedeBeyeneBirru)在峰会上指出,科研证明非洲国家平均每年都可以接收325天非常强烈的日照,覆盖率是每天每平方米6千瓦/小时,如果将撒哈拉地区的太阳资源发成电,不仅可以把电输送到本地市场,还可以出口到欧洲。
来自南非、埃及等国的官员对各自国家的太阳能潜力同样充满信心。这一观点也是当日出席峰会的所有企业、学者和官员的共识。谈及非洲太阳能市场,在场的数家光伏企业普遍认为“非洲市场潜力很大”,如何开拓非洲市场才是摆在他们面前的问题。
困难不容忽视
面对欧债危机、欧美“双反”给中国光伏企业带来的困境,中国政府鼓励企业整合力量、抱团出海,提高自身的抗风险能力。据国家发改委应对气侯变化司国际合作处处长黄问航在会上介绍,今年6月份在可持续发展大会上温家宝总理庄严的向全世界宣布,中国中央财政将拿出两亿元用于气侯变化国际合作,主要帮助非洲国家开展节能减排产品推广与能力建设方面合作。“下一步在我们南南合作项目当中,我们下一批赠送产品也想把太阳能光伏产品列入产品名单,我们同时期待着与非洲各个国家的进一步务实合作。”黄向航介绍说。对于光伏产品在整个项目中所占的份额,目前还没有确定。“目前,国内光伏企业参与的积极性非常高,通常一个项目有数十家企业参与。”
政府的支持对所有的光伏企业无疑是一大利好消息,但是企业的长远发展更多的是依赖自身对新兴市场的开拓。面对非洲市场,到会的光伏企业仍然表现出了自身的的担忧。对于中国光伏企业来说,走进非洲的步伐主要面对国内、国外各种因素的羁绊。
摆在企业面前的首要问题是融资。新能源作为国家未来战略产业之一,受到国家在行政和立法上的支持。但是,面对欧美“双反”调查的影响,国内光伏企业普遍面临融资困难的问题,“贷款不好贷了”是集体感受。“光伏电站的特性是投资大,投资回报周期长,融资问题确实是一个主要问题。”英利国际销售副经理邢阳直言。科摩罗大使也指出了对于光伏企业融资的担忧:“如果中国企业缺乏资金,我们也缺乏资金,这些项目将如何进行下去。”
非洲国家投资环境不明朗是中国光伏企业需要面对的另一个问题。尽管非洲多国在新能源领域都制定了长远的发展规划,但是仅有南非等为数不多的几个国家有比较清晰的政策,这也是为什么国内很多光伏企业将进军非洲的第一站设在南非。“相对来讲南非整个政策是比较清晰的,因为电价情况很清楚,收益率是比较清楚的……现在来讲我们逐步往其它的地方扩展,基本上我们就是这么一个情况,这个业务刚刚开展,对于很多的经验东西还是属于摸索阶段。”天合光能公共事务高级经理侯鲲介绍说。
中国进出口银行首席国家风险分析师赵昌会则对非洲光伏市场下游配套情况的不明朗表明了他的担忧。他指出,在进入非洲市场之前,应对用户、光管的配套设施、入网问题、下游的产业部门有深入的理解。“将来怎么入网涉及到将来的售价。售价问题可以说是至关重要的问题,如果这个问题把控不好,可能最终会使所有前期努力付诸东流。”他说道。
除此之外,光伏企业还对非洲国家的安全形势、政策的延续性以及光伏发电自身的局限性表明了自己的担忧。据业内人士指出,光伏发电目前仍然存在成本高、能量转化率低、不适合长距离输送、储能等问题。“光伏发电首先需要解决的问题主要是储能问题,如果这个问题能够在未来一年两年有所突破的话,光伏市场的前景可以说是无穷大的。”塞维尔LDK太阳能首席战略官朱秉说道。
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