【市场观察】分布式光伏大门开启

从2011年10月美国太阳能电池生产商SolarWorld要求对中国75家相关企业展开“双反”调查开始，中国光伏产业长期“两头在外”的尴尬局面就已经拉响了警报。这种对外依存度高达90%的“不自主”状态在欧美挥动贸易保护主义大棒以及印度的贸易壁垒下，一下子陷入了泥潭。据中国光伏产业联盟秘书长王勃华透露，预计2012年中国光伏专用设备的订单将减少80%以上。

分布式成政策新宠

然而，中国的光伏产业并没有像悲观者所说的那样成为“弃儿”。国家政策在这一特殊时期表现出了绝对力量，出台一系列政策也足以体现出国家发展光伏的坚定信心。

国内政策东风频频吹动，国内光伏市场也应势而动。英利首席执行官王亦逾表示，2012年英利在国内的组件销售比例已经上升到38%，而这一比例去年尚不足6%。

在目前国内光伏市场推进较为艰难的时期，分布式光伏一经推出就备受关注，光伏业内无不将期许的目光聚焦于此，但事实上，国内光伏分布式发展之阻力依然不容小觑，中国进入分布式光伏发电方式还任重道远。东部沿海地区的发达省份有可能成为分布式光伏极具潜力的市场。这些工商业聚集的地区对电能的需求很高，地方政府也相对富裕，有足够的财力支持，同时，这些地区已经具备了先进电网设施。

小试并网之牛刀

10月26日国家电网公司发布的《关于做好分布式光伏发电并网服务工作的意见》（以下称《意见》）一出，即在行业内引起巨大反响。“欢迎、支持、服务”的六字表态成为国家电网公司向分布式光伏企业抛出的橄榄枝。目前，该《意见》发布已近两个月，各地电网公司也已经相继开始了分布式光伏的并网工作。但是不可否认的是，分布式光伏并网存在的问题仍然没有得到彻底解决。中国可再生能源学会光伏专业委员会秘书长吴达成曾表示：“对于光伏上网难这个老问题，近期出台的政策尽管较为明朗，但只是原则性的，仍然需要进一步完善政策的配套。”

仅就国家电网公司的《意见》，能否保证电量的全额收购仍是疑问，尚需政府建立有效的监督机制；地方电网能否顺利执行、落实《意见》有待时间检验；虽然分布式光伏发电项目，计划在用户侧补贴0.6元也已经不是什么新闻，但是行业缺乏的却是相关正式文件的发布；而对于电网来说，安全、控制、检测、计量方面都还有很多的待解问题。

据了解，目前国家能源局等相关部门正在研究制定促进分布式光伏发电的相关要求，包括《促进光伏发展的指导意见》等几项具体细化的规范性、标准化执行文件。据吴达成透露，更具操作意义的《分布式发电管理办法》、《分布式发电示范区实施办法和电价补贴的标准》两项重大政策已成雏形。

核心技术才能救光伏

分布式光伏会在当前的产业调整期扮演什么角色？业内专家指出，未来五年，中国的分布式光伏商用市场将会有一个大的增长；未来五到十年之间，分布式光伏的家用市场，尤其是农村屋顶的分布式光伏将会有很大发展。而北京鉴衡认证中主任秦海岩则更是大胆预测，在未来几年内，中国将成为比德国更大的光伏市场。

但是，正如中国资源综合利用协会可再生能源专业委员会主任委员李俊峰所说的那样，分布式光伏在短期内不会成为我国的发电主力。政策助推和财政补贴只是一方面，要想真正摆脱技术和市场“两头在外”的发展模式，中国分布式光伏的企业必须走自主创新的道路，突破核心技术，立足于扩大国内市场需求，培植具有自主知识产权的产品。

回想起几个月前，来势汹汹的美国和欧盟“双反”让我们何等头痛，然而它却直接促使中国国内光伏市场快速开启，推动中国成为世界领先的分布式太阳能市场。至于促进中国加速摆脱对化石燃料的长期依赖和对环境保护方面的意义更是不言而喻，塞翁失马，焉知非福。