记者:光伏电站市场逐渐兴起,让光伏组件商看到了解困的希望,纷纷涉足光伏电站建设领域。这对我国光伏产业来说,有什么重要意义?
刘建力:2012年遇到欧美双反、出口下降之后,国内光伏行业受到重创,哀鸿遍野。而国内光伏电站市场的兴起,可谓雪中送炭。国内组件商纷纷涉足国内光伏电站建设,或向建设光伏电站的传统发电国企供应光伏组件,或直接投资建设光伏电站。国内光伏电站建设,为光伏组件生产找到了新出口路,在一定程度上缓和了欧美双反造成的冲击。国内光伏电站市场的兴起,降低了光伏行业对于出口的依赖,增强了我国光伏行业在国际上的话语权和博弈筹码,有利于我国光伏产业的长期健康发展。
记者:光伏组件商纷纷延伸产业链,不断向下游进军。您是如何看待这种现象?组件商进军光伏电站市场,应规避哪些风险?
刘建力:光伏组件商纷纷延伸产业链,不断向下游进军,并涉足投资建设运营光伏电站领域,这是2011年以来我国光伏产业的一个新现象。产生这种现象的原因,主要是因为欧美双反、出口下降,光伏企业生存环境急剧恶化,需要寻找新出路。同时,我国政府为挽救光伏产业,加大政策支持力度,扩大了金太阳项目和西北上网电价项目规模,为国内光伏企业提供了新机遇。 投资建设并运营光伏电站,是一种新生事物,对于组件商,在光伏电站运营方面是短板,应注意规避以下风险。
一是并网的风险。西北荒漠地区,太阳能光照资源和土地资源都丰富,适合建设大型光伏电站,但该地区的电网建设相对滞后,难以满足大规模太阳能发电的并网要求。
二是资金的风险。投资建设光伏电站,一般规模在10兆瓦以上,至少需要一个亿的资金,而投资回收期一般在六七年甚至更长。光伏组件商投资建设光伏电站,有可能背负上沉重的财务负担。
三是收益的风险。光伏商投资建设光伏电站的经济性,都是基于理论数据分析,是理想状态下的分析,可能存在对风险预估不充分。
记者:在有些专家看来,光伏电站的发展仍需要一个过程,制约我国光伏电站发展的瓶颈有哪些?
刘建力:光伏电站的发展需要一个过程,而且这个过程还要比较长。目前制约我国光伏电站发展的瓶颈主要有两个。一是发电成本还是太高。近几年,光伏组件每瓦单价从30多元下降到了5元左右,光伏发电的成本也从5元/千瓦时下降到目前的不足1元/千瓦时。但横向比较,火电成本在0.4元左右,水电成本甚至不到0.2元,同为新能源电力的风电成本也不超过五毛钱,光伏发电成本仍然偏高。二是政策的操作细则不够。最近几年,我国政府在上网电价政策和金太阳政策方面可谓力度很大,但在实际操作中,存在某些政策盲区,或者说缺乏操作细节。
记者:有专家认为,政府花大力气扶植和补贴电池组件企业,不如把补贴资金投入到终端电站市场。您是否也认同这种观点?您希望国家还需要出台哪些政策来扶持国内光伏产业的发展?
刘建力:政府花大力气扶植和补贴电池组件企业,不如补贴资金投入到终端电站市场。这个观点有一定道理,但很难说完全正确。在电池组件的生产环节,也应该鼓励新技术、新产品的研发,鼓励采用无污染的新技术和新设备的应用,淘汰落后产能和污染严重的企业。在生产环节给予一定的政策补贴也是有必要的。
政府补贴的重点转向终端电站市场是有必要的。2012年受到欧美双反,重创了我国光伏产业,归根结底还是在终端市场环节我们严重依赖欧美国家。我国扶植和培育自己的终端电站市场,一定程度上降低我国光伏产业对欧美市场的依赖,增强我国光伏产业在国际上的话语权和博弈筹码。
记者:组件商进军光伏电站领域,需要做好哪些准备?
刘建力:组件商进军光伏电站领域,我认为准备工作主要是以下几方面。
一是资金问题。投资光伏电站建设动辄数亿元甚至数十亿元,对于多数民营光伏企业来说,都是不小的资金压力。所谓兵马未动,粮草先行,要投资光伏电站,必须首先落实资金问题。
二是人才储备。投资建设光伏电站,要有经验的人员专门跑项目核准等前期手续,具有专业水平的结构工程师和电气工程师进行设计,需要专业的工程建设管理人员,而多数光伏组件商是不具备的。
三是管理机制。光伏组件商主营业务是光伏组件生产销售,而光伏电站建设则是大型工程项目,二者在管理机制上差异巨大。光伏组件商必须组建专门项目部,实行适合工程建设的项目管理。
记者:力诺集团进军光伏电站建设领域的情况如何?力诺集团将制定怎样的发展战略?
刘建力:力诺集团是最早进入光伏电站建设领域的企业之一。早在2007年,力诺集团就成立专门的太阳能电力工程公司,进军光伏电站建设领域。2012年为加强光伏电站建设领域的力量,力诺太阳能电力工程公司升级为力诺太阳能电力集团,并在西藏、青海、新疆、甘肃、宁夏、内蒙古、河南、山东等地注册了子公司。
在地面光伏电站方面,从2010年起,力诺集团先后投资建设了西藏日喀则10兆瓦、青海德令哈30兆瓦、力诺科技园10兆瓦等大型光伏电站,并在甘肃、新疆等地储备了超过269兆瓦的项目。
在屋顶光伏电站方面,充分利用国家金太阳政策和光电建筑政策,力诺集团先后建设了广西贺州8.554兆瓦光伏电站项目、郑州大学2兆瓦光伏电站项目、大唐禹城1兆瓦光伏电站项目等EPC总包项目。在刚公布的2012年第二批金太阳项目中,力诺集团申报的项目批复通过了135兆瓦,在国内光伏企业中名列前茅。
力诺集团以“投资、建设、运营太阳能光伏电站”为核心业务,秉承“专业、专家”的理念,在全球范围内从事太阳能光伏电站的投资建设、光伏电站EPC总承包和太阳能光伏应用产品的推广。
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