太阳能后市观察焦点-中/日政策变化

太阳能产业在跨入2013年后，脱离去年年底假期和年底库存调整因素的影响，产业「阳光普照」，厂商喜迎复苏市况，然观察过去2-3年，太阳能产业在年初报佳音的经验并不罕见，最主要因为过去不少主要太阳能市场会待去年一整年当地市场装置量统计结果出炉后，以去年装置量来决定今年的补贴政策的调整幅度，而为了赶在政府下调补贴费率前，下游厂在今年Q1出现拼命赶装，厂商屡见急单挹注、过年加班赶工、报价反弹的盛况，但往往一到Q1底Q2初，补贴费率大刀一砍，市场观望潮起，太阳能产业又见反转，原本一片晴空万里的好光景，又快速的乌云密布。

故先就上半年来说，产业两大观察焦点，有可能造成产业再度产生动荡，其一即是支撑近期来自日系订单大升的日本补助政策，该政策将于近期重新颁订明年度的趸购费率，而是否会调降费率则是关注重点，随着系统安装成本下降，近期市场传出，日本FiT太阳能补贴将从目前的42日圆/kWh削减至37日圆/kWh，但依过去经验，政策调整在未定案前常会出现变化，尤其是当地业者和政府间的角力战，往往一个变化就牵动太阳能的敏感神经。

至于第二大的变化则是中国对韩、欧、美多晶矽厂的反倾销控诉，据了解，此案有可能在2月份有初步的结果，且成立的机会高，若此案成立，未来中国进口欧、韩、美的多晶矽将加课反倾销税，虽然对中国境内多晶矽厂商有利，但因目前中国仍有50%的多晶矽需要进口，故对下游厂来说，等于进口原料的成本升高，另外，中国境内的太阳能厂也担心此反倾销案将设立追溯条款，故部分业者在政府尚未下决策之前就 ​​先暂停进口，此也是造成最近中国太阳能多晶矽价格上涨的原因之一。

不过也有分析师指出，中国对韩、欧、美多晶矽厂的反倾销控诉，此行动将使欧盟的多晶矽业者生存困难，但也会压垮中国本身需要多晶矽进口的太阳能业者，等于是两败俱伤。

尽管在短期政策的变化牵动敏感神经，以长线而言，毫无疑问的，今年全球太阳能产业的供需情况将改善。在供给面的部分，过去两年经过产业低谷期，太阳能厂面临严苛的财务挑战，全球太阳能大厂几乎已无新产能的投入，再加上不少业者因退出市场而产能消灭，如REC Wafer、EveryGreen、SOLON等，再加上过去叱咤全球市场的太阳能一贯大厂，如无锡尚德和江西赛维也因为财务问题而产能和出货量大幅缩减，今年全球太阳能供给量料已获控制。

而在需求面，即便去年太阳能产业景气低迷，但2012年全球太阳能装置量仍是向上成长，可望达30 GW以上的水准，展望今年度，虽然欧洲市场的成长幅度将因当地财政问题而补贴下滑，但中国、日本和美国的势力窜升，可望补上欧洲市场的衰退，今年需求仍是向上成长，供过于求的差距可望缩小。