反思现状，期待明天——访中国可再生能源学会光伏专委会副主任、秘书长吴达成

　　投融资机构对光伏产业不能“一刀切”，不能一说是光伏项目就予以否决或者采取排斥的态度。应该看到光伏行业未来美好的发展前景，对具体的项目进行客观、理性评估。

　　通过市场调节，扩大需求来对产业进行扶持，让有竞争力的企业获得生存和发展的机会，形成行业自然的优胜劣汰。

　　在传统的电力产业，国家对民营企业很难开放，但是在新能源这个领域，对民营企业是开放的，这已经是很大的进步。

　　国内对“双反”一定要有充分应对的准备。在提高中国产品竞争性的同时，要扩大市场，尤其是国内市场。

　　按照目前的安装速度来看，2012年全年的光伏装机规模可在去年的基础上实现翻番增长，预计能达到4GW。

　　时值严冬，首都京城犹如眼下光伏产业的发展时局，让人感受着刺骨的冷。就是在这样一个寒风凛冽的日子，本刊独家采访了中国可再生能源学会光伏专委会秘书长吴达成。他从事光伏技术应用和光伏市场发展的研究多年，常年奔走于企业、政府之间，与各种人物打交道，为行业奔走疾呼、出谋划策。我们试图从他的视野中寻求到行业发展的一些经验抑或是希望，为光伏界的仁人志士指点迷津，带来些许“春天”的希冀。

　　并网实施细则需抓紧制定

　　无论市场发展如何艰难，我们的心态始终是乐观的、积极向上的。因此，我们的谈话就从最近正在热议的利好消息--国家电网发布的《关于做好分布式光伏发电并网服务工作的意见》说起。

　　“并网难是光伏发电近年来遇到的突出问题，现在电网公司的表态对国家刚出台的分布式发电政策的大力实施的确非常有利，这也符合我们国家的战略考虑。比如简化并网程序，装机低于6MW的系统免费接入等，目前来讲比较符合中国的情况。”吴达成秘书长说，“当然，现在来看，该《意见》只是解决了允许上网的问题，并没有包括如何操作的问题，具体的实施细则尚未出来，这是很关键的。投资人拿着现有的文件材料去申请的话，作为基层的一些供电部门并不一定知道如何去处理。因此，相应的实施细则不但要抓紧制定，并且要使得这些东西具有可操作性。比如，国家电网各个部门、各个电网公司之间的衔接问题如何解决，国家电网和国家管理部门如何衔接。比如，全网分摊机制下如何进行定额，分布式发电的补贴申请如何运作等，现在需要一个相对完善的机制。如果是国家电网代发补贴，那么这个代发就要有一个审核、计量、监管等方面的操作细则。这方面现在国内一些局部地区已经率先开展，进行尝试。从技术层面来讲，已经没有太大问题。但是还有一些问题仍需考虑，比如计量的方法，局部地区安装量的控制方法，是否允许逆流等都需要明确，否则在操作中就会产生新的更多的问题。相信，这也是国家电网下一步的工作重点。当然，这不仅是国家电网，也涉及到一些政策以及技术标准等方面，希望相关各方都积极努力，彻底解决并网难题。”