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三、我国中长期电力需求发展趋势
（一）我国中长期电力需求影响因素分析
影响我国中长期电力需求发展的因素有很多，但从国家宏观角度，在一个较长的时间段内考察相关因素，以下四个方面需要重点关注。
1、保持经济持续发展，避免“中等收入陷阱”
坚持以经济建设为中心是我国一项基本国策。改革开放以来，我国制定了一系列国民经济发展战略目标。“十八大”提出全面建成小康社会的新要求，即2020年实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。因此，保持经济持续发展，努力实现上述战略目标，是未来较长一段时间内我国经济社会发展的中心任务。
我国改革开放30年，经济保持了持续高速增长。2011年我国人均GDP已达到5584美元/人（当年价），已经进入中等收入偏上国家的行列。在取得巨大成就的同时，我国将面临“中等收入陷阱”的考验。
所谓“中等收入陷阱”,是指当一个国家的人均收入达到中等水平后，不能顺利实现经济发展方式的转变，经济增长动力不足，最终出现经济停滞的状态。巴西、阿根廷、墨西哥、智利、马来西亚等国家是陷入“中等收入陷阱”的典型代表。而日本和“亚洲四小龙”则成功跨越“中等收入陷阱”，人均国内生产总值在上世纪80至90年代成功突破1万美元。
世界主要发达国家的经济发展历史经验表明，“工业化”与“城镇化”是各国经济发展的重要动力，各国经济均经历了一个相对快速的发展阶段；其后随着经济规模的不断扩大，各国经济增速呈逐年下降趋势。
目前，我国正处于工业化高级阶段，工业化和城镇化还有较大发展空间。未来，我国将按照既定经济发展战略目标，逐步完成工业化与城镇化建设，努力跨越“中等收入陷阱”，全面实现小康社会。
参考国内相关科研单位与专家意见，预计我国未来GDP增速为：2011-2020年年均7.5%左右，2021-2030年年均5.5%左右，2031-2040年年均4.0%左右，2041-2050年年均3%左右。我国GDP总量，到2020年时将达到约83万亿元（2010年价，下同），2030年时将达到约140亿元，2050年时将达到约280亿元。
根据规划,2020年时我国人口将达到14.5万亿人，2030年时我国人口将达到15万亿人的峰值，预计到2050年时我国人口将缓慢回落至14.5万亿人左右。因此，到2050年时我国人均GDP将可达到30000美元左右，相当于美国上世纪90年代水平。
2、加快产业结构调整，防止“产业空心化”
世界主要发达国家三次产业比重的变化趋势表明，世界各国在工业化阶段，工业一直是国民经济发展的主导部门，第二产业的增加值与比重均是上升的；当发达国家在完成工业化之后逐步向“后工业化”阶段过渡时，高技术产业和服务业日益成为国民经济发展的主导部门，第二产业的比重开始下降，而第三产业的增加值和比重均呈上升趋势。与此同时，第一产业在国内生产总值的比重，一般均呈下降趋势。
“产业空心化”是指以制造业为中心的物质生产和资本，大量且迅速的转移到国外，使物质生产在国民经济中的地位明显下降，造成国内物质生产与非物质生产之间的比例关系严重失衡。美国和日本是产业空心化比较典型的国家。2010年美国和日本的第三产业比重分别达到了82%与69%。
我国的产业结构中，传统产业占主导地位，高技术产业比重较低。目前我国已处于工业化高级阶段，未来我国将向发达经济阶段迈进，产业结构调整与升级势在必行，这是转变经济增长方式，实践科学发展观的必然要求。预计未来我国一产及二产比重将逐步下降，三产比重将逐步上升。另一方面，我国仍是一个人口众多的发展中国家，且地区发展差异较大。我国还有较长的工业化道路要走。即使将来发展了，从满足内需的角度看，制造业仍将是我国一个支柱性产业，不能完全转移到国外。因此，未来第二产业仍将保持较高的比重。
综合考虑上述两方面因素，预计未来我国三大产业GDP比重将由现在的二三一逐步向三二一方向转变。未来第三产业比重将逐步增加，预计到2050年，我国第三产业比重将提高到60%左右，二产比重将下降到33%左右，一产比重进一步下降至3%左右。
3、努力实现共同富裕，缩小“东中西部差距”
我国按照地域与经济发展程度不同大致可以分为东部、中部、西部和东北部四大部分。四部分地区经济发展差异较大。缩小东中西部差距，是实现共同富裕的根本手段，是实现科学发展、社会和谐的内在要求，是我们坚定不移的奋斗目标。。
东部地区是我国经济最为发达地区，但资源较为缺乏，中部地区是我国的人口大区、经济腹地和重要市场，西部地区经济相对落后，但资源丰富，东北部是我国传统的老工业基地。
为促进各地区协调发展，中央提出：东部地区要发展并率先实现全面小康和现代化；中部地区要实施“中部崛起”战略。西部地区要实施“西部大开发计划”，实现东西部地区协调发展。东北地区等老工业基地要加快调整和改造，国家支持以资源开采为主的城市发展接续产业。
实现共同富裕，缩小地区差距，从电力需求的角度来看，即中西部地区的人均用电量水平基本赶上甚至超过东部地区。
上世纪80年代时，我国东北部地区人均用电量水平最高，其后随着地区经济发展，东部人均用电量快速增加，到2010年时，东部地区人均用电量达到4137千瓦时/人，中西部地区人均用电量达到2200-2900千瓦时/人左右。
按照国家经济发展战略目标，到2020年左右，东部地区将率先实现现代化，电力需求增速将逐步放缓，预计东部地区人均用电量增速将从现在的10.8%下降至2020年4.0%左右，并在2040年后进一步放缓至1%以下。最终东部地区的人均用电量水平将达到世界主要发达国家8000-10000千瓦时/人的水平。
从上世纪80年代改革开放开始算起，东部地区的现代化过程大概历时30-40年时间。今后中西部地区将利用后发优势，实施“中部崛起”和“西部大开发战略”再利用30-40年时间，基本赶上东部地区，最终实现东中西部地区共同富裕。预计中西部地区的人均用电量增速在2020年前仍然保持6%-7%，在2030年左右下降至4%左右，在2040年至2050年间增速进一步放缓至2%-1%。届时，中西部地区人均用电量将达到8000-10000千瓦时/人，基本赶上东部地区。
4、重视资源环境约束，走可持续发展道路
（1）我国陆地国土空间辽阔，但适宜开发的面积少。
我国陆地国土空间面积广大，居世界第三位，但约60%的陆地国土空间为山地和高原。再扣除必须保证的18亿亩耕地后，大约总共可以集中建设使用的土地不超过260万平方公里。
按照日本、韩国等发达国家负荷密度粗略框算，我国未来的饱和需电量水平约在10-20万亿千瓦时内。
（2）我国能源和矿产资源丰富，但总体上相对短缺。
我国能源和矿产资源比较丰富，品种齐全，但人均占有量大大低于世界平均水平，难以满足现代化建设需要。能源和矿产资源与主要消费地呈逆向分布。能源结构以煤为主，优质化石能源资源严重不足。
（3）我国水资源总量丰富，但空间分布不均。
我国水资源总量为2.8万亿立方米，居世界第六位，但人均水资源量仅为世界人均占有量的28%。水资源空间分布不均，水资源分布与土地资源、经济布局不相匹配。南方地区水资源量占全国的81%，北方地区仅占19%。水体污染、水生态环境恶化问题突出。
（4）我国资源开发强度大，环境问题凸显。
我国某些地区粗放式、无节制的过度开发，导致水资源短缺、能源不足等问题突出。环境污染严重，大气与地表水环境质量总体状况较差，部分地区主要污染物排放量超过环境容量。
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