节后刚上班不久,光伏行业就面临着重大变盘——中国对进口自美欧等国的多晶硅的反倾销初裁结果,或将于近日出台。
中国政府这一应对贸易战的行为,究竟会如何影响全球光伏产业的竞争格局,目前尚不得而知。但一个疑问却因此摆在了光伏决策者们面前,国内多晶硅——这个即使在被进口产品低价冲击到几乎全军覆没时也仍被管理层警示过剩的行业,为何竟如此没有还手之力?
多晶硅及光伏行业在全球市场背景下的竞争被动,实际上给了我们一个再次反思产业管理模式的机会。
诚然,这个行业动辄数亿乃至上百亿规模的项目投资,其中的确存在着社会资源被浪费的可能。因此,管理层的警示,绝对有必要。
只不过,是否该伸手予以管控,则就需要谨慎了。这就像足球场上的裁判一样,不能看到球员踢得一团糟,就自己动脚去踢球吧。何况,在政府管控的逻辑下,作为一个整体的光伏产业链的各个环节,如果出了问题,是不是都可以要求政府通过非市场的手段来拯救?不用往远了说,仅就眼前而言,因为保护多晶硅而带来的中游制造企业的成本上升和竞争恶化,政府是否也要给予保护呢?
在全球光伏贸易战的背景下,通过多晶硅反倾销予以贸易反制,本是国际竞争题中应有之义,这无可厚非,亦非常必要。但国内多晶硅在进口产品倾销下的不堪一击,却也在一定程度上表明,对这个行业的管控思维可能有些片面,乃至“过剩”了。
反倾销最多能保护行业于一时,而不可能保护其一世。解决问题的根本办法,还是政府放手。任何一个行业的竞争力,都只有依赖其自身通过充分的市场竞争迸发出活力,光伏业当然也不例外。政府在其中的作用,是制订规则和引导发展方向,其管控越少,市场才越有活力。而投资安全的责任,则该由投资者自己去承担。此所谓“政府的归政府,市场的归市场”。
非如此,光伏行业难有真正的竞争力。
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