全国人大代表：尽快建设智能电网 不断提高清洁能源消纳能力

“‘十一五’时期，我国颁布施行了《可再生能源法》，制定了鼓励风电发展的分区域电价、费用分摊、优先并网等政策措施，有力地推动了风电产业迅速发展。全国人大代表、辽宁省电力有限公司总经理燕福龙说，目前，辽宁省风电装机容量已达475.6万千瓦，与2007年的34.7万千瓦相比，五年时间增长12.7倍，年均增速达到68.8%。光伏发电近年来也取得长足发展，预计到2015年，辽宁省光伏发电容量将超过60万千瓦。随着清洁能源迅速发展，配套政策需要进一步完善。目前，我国对清洁能源开发的激励政策侧重于发电环节，对输电环节、常规电源辅助服务考虑不足，尚未形成完善的定价和补偿机制。

燕福龙认为，东北电网的电源结构以煤电为主，供热机组占相当高的比例（辽宁电网统调装机中热电机组比重已超过60%），只有少量抽水蓄能和天然气发电机组。在目前的电源结构下，电网调峰能力难以满足接纳大规模风电的要求，清洁能源消纳问题日益突出。

首先，国家需要构建科学合理的电源结构。电源结构与调峰能力是电网消纳大规模清洁能源的刚性基础。因此，重视电源结构，即煤、水、油、核、新能源的比重，形成与负荷特性相适应的电源结构，并具备必需的调峰能力，才能保证电网安全稳定运行。

其次，挖掘火电调峰能力，增强清洁能源消纳能力。目前，关于提升火电调峰能力的研究很多，相关技术已趋近成熟，有很好的应用空间，例如：采用稳燃技术和”热电联产“方式等。通过对国内外调峰电源技术深入研究，开展火电机组低负荷运行特性试验，探索火电机组深度调峰技术对策，有助于最大限度提高清洁能源消纳能力。

第三，应用需求响应技术削峰填谷，减少负荷波动。需求响应技术是帮助电力客户接收用电信息，及时响应用电负荷变化，改变自身用电方式，主动参与市场竞争，获得相应经济利益的实用技术。需求响应技术的开发应用，一方面有利于促进客户侧电能消费经济高效，另一方面有利于电网侧削峰填谷减少负荷波动，增强清洁能源消纳能力。

最后，加快智能电网建设，为清洁能源发展铺平道路。为实现资源优化配置，助力经济社会可持续发展，辽宁省电力有限公司认真落实国家电网公司部署，在电网建设、调度、运行、交易等各环节采取多种措施，建成智能调度系统、智能风电发电支持系统、智能风电功率预测系统，并装设安全自动装置，努力提升清洁能源消纳能力。同时，结合国家863课题“储能系统提高间歇式电源接入能力关键技术研究与开发”开展科研工作，积极为消纳清洁能源创造条件。

燕福龙建议，国家有关部委在制定电力发展规划、审批电源建设项目时，应重视优化电源结构，由源头上解决电网调峰能力不足问题。明确火电、热电等常规电源机组的调峰性能技术规范，充分挖掘调峰潜力。同时，科学引导清洁能源发展，合理调控建设规模与布局，使清洁能源发展与其他电源以及电网发展相协调。其次，加强需求侧管理，逐步完善电价体制，实现信息和电能的双向互动，鼓励客户根据动态电价或激励政策改变传统的用电方式，提高能源利用效率和清洁能源消纳能力，促进节能减排。第三，加快建设智能电网，建议政府进一步改善电网建设环境，在输变电工程立项、征地、动迁等方面提供相应政策支持。最后国家863课题“储能系统提高间歇式电源接入能力关键技术研究与开发”卧牛石0.5万千瓦储能电站已经投入运行，突破了间歇式电源规模化发展中网源协调技术瓶颈，提升了清洁能源消纳能力。建议国家出台鼓励安装储能电站的政策，推动风光储协调发展。

加快建设智能电网，建议政府进一步改善电网建设环境，在输变电工程立项、征地、动迁等方面提供相应政策支持。