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从3月1日起，居民可以自建太阳能光伏电站向国家卖电。这是国家电网日前公布的一项“开明”政策。
记者3月10日获悉，国家发改委已下发了光伏上网电价征询意见稿，其中居民自建电站自发自用补贴价为0.35元/度，余电上网卖给国家将按当地脱硫脱硝电价收购。
“补贴力度明显低于预期，收益率严重偏低甚至是亏损。”获知这一消息，湖南一家光伏企业的负责人直呼难以置信，他觉得，这一政策完全难以实行，居民自建电站推广将面临压力。■记者 杨田风
政策
家庭自发自用补贴价0.35元/度
据专家透露，意见稿中涉及到分资源区制定光伏电站标杆上网电价及分布式光伏发电价格。前者主要针对大型发电站，分布式光伏发电就是指建在企业或家庭建筑物屋顶的光伏发电项目。而这一价格政策实际上也是对国家电网发布的《关于做好分布式电源并网服务工作的意见》的一个后续配套政策。
而意见稿中，对分布式光伏发电自发自用部分补贴价格定为0.35元/度，补贴执行20年，余电上网按照当地脱硫脱硝电价售出，不存在补贴。
现状
湖南已建有二十多个“金屋顶”
就在几天前，居民和企业还在为可以自建电站向国家卖电欢欣鼓舞。淘宝网披露的数据显示，以“太阳能”为关键词，最近一周的搜索指数环比增长13.9%，共卖出太阳能供电系统2835件。
事实上，湖南早就有一批“吃螃蟹”的人了。省电力公司市场处工作人员毛坚告诉记者，目前全省已有20多家公司通过太阳能电板实现自发自用，其中几家公司就有并网卖电的意向，“近期还不时有企业前来咨询发电卖电的流程。”
市民经过长沙市政府前的地下通道时，可能会发现这个通道有些特别，出入口的顶棚不全是透明的玻璃，中间还安装了一块格子状的晶体，它就是太阳能发电板。“可以省电80%。”工程承建方负责人告诉记者，这是长沙第一个自己发电照明的地下通道，未来，这种地下通道发电系统将逐步推广。
长沙还有一位别墅户主，一年前就自建了电站，毛坚透露，“这栋别墅充分利用屋顶和墙面，安装了10千瓦的太阳能发电系统，去年一年共发电5000多度，完全满足家庭基本使用。”
算账
A
家庭自用11年收回成本
大家期待强有力的补贴力度尾随其后，然而短短几日，前后政策所体现的态度却截然不同。
“补贴力度明显低于预期，按照补贴价，自建电站发电完全是亏损，更谈不上盈利了。”对于意见稿，湖南追日科技有限公司相关负责人如此表态，他认为，短期来看企业和居民自建电站推广将面临较大压力。
个人太阳能发电到底难不难？需要多少成本？多长时间才能收回投资？该负责人给记者算了一笔账。
根据湖南日照情况，3000瓦的光伏发电，每月大约产生180度电。按照长沙电力部门的统计，长沙市大部分居民每个月用电量在180度以内，这180度电完全可以满足一个家庭的正常用电。
而按照光伏电站每1瓦价格约为7.8元的价格计算，3000瓦的光伏电站总价为23400元。
如果按照长沙目前的阶梯电价来算，一户居民如果每月用电180度。
自发自用的补贴价为0.35元/度，收回成本需要11年。而这在不少人看来，回收时间相对太长了。
B
卖电15年收回成本
家住青岛市夹岭沟小区的徐鹏飞，是中国首个“吃螃蟹”的人。2012年12月21日，徐鹏飞在自家楼顶上安装了9块光伏发电板。除满足自用外，富余电力还被电网全额收购。按照现在入网脱硫电价 0.4元/度左右计算，徐家一个月赚了42.76元。这座装机容量2000瓦的光伏电站，全部投资2万元。电站预计每年发电2600度，从总账本来看，15年徐家将会收回成本，按照25年的使用寿命计算，徐家不仅能免费用电还能净赚万余元。
C
企业发电成本回收期更短
据徐鹏飞介绍，企业建设光伏电站，回收期会更短。因为规模较大，采购施工成本比家庭低，而且企业白天用电多晚上用电少，与光伏电站的发电规律相吻合，令电力得到充分使用。
按照新规，国家电网承诺对6兆瓦以下的分布式光伏发电项目免费接入电网，全额收购富余电力。6兆瓦，也就是每小时发电6000度、一天20000度的装机容量，足以满足多数中小企业的用电需求。
困境
城市居民发电难寻场地
从环保角度出发，今后，太阳能光伏发电将越来越受到人们的欢迎。但就目前来看，单位自建电站可行性较强，而居民发电因涉及场地，操作较难。
位于两型示范建设地带的梅溪湖长郡中学，于2012年9月安装了太阳能供电单车棚。学校总务处主任毛海民介绍，发电系统功率为15千瓦，每天可以发电180度甚至更多。因为学校有200多盏40瓦的路灯，每天从晚6点到早6点照明耗电180度，如果是传统用电，每年电费为2万多。现在完全是靠太阳能系统来供电，此外，该系统还能满足一些电动车的充电需求。
据了解，该项目投入30多万元，“从环保角度，从长远计算，使用太阳能发电系统肯定会更合算。”毛海民表示。
而一般家庭如果安装3000瓦的光伏电板，需要约30平方米的空间。
湖南神州光电能源公司副总工程师李华维介绍，目前长沙部分高层小区物业不允许居民在楼顶安装太阳能，如果要安装，办理手续非常麻烦，而如果在阳台上安装，电板则会占用家中的面积，也不太现实。
据了解，在厦门等城市，城市居民微型太阳能电站已经试点推行，以小区为单位，统一规划在楼顶安装发电系统，基本可以满足小区居民的照明需求。
在李华维看来，农村家庭如果想安装光伏发电系统，场地不是问题，但发电站通常与变电站距离很远，电缆设备等成本花费较大。
流程
各供电营业厅都可申请
湖南全年光照时间为1400小时-2200小时，“靠太阳能发电还是可行的。”业内人士表示。
湖南电网也鼓励居民或单位自建新能源发电站。省电力公司营销部陈主任告诉记者，目前，我省不仅承担入网改造部分费用，还将免费提供计量装置和计量电表，业主只需要承担电源投资部分。电站入网也很简单，不需要安装另外一套输电线路，“目前各个供电营业厅都能提供申请服务，市民如有疑问，也可拨打95598供电服务热线咨询。”
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