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魏启东教授已经很久没有如此畅怀了。
身为江苏省能源研究会的秘书长，他一直都在为江苏蓬勃兴起的光伏产业和当地星罗棋布的大小光伏企业出谋划策、指点迷津。而当去年下半年金融危机引致国内外光伏市场同时陷入严重困顿之际，心急如焚的他更是不断在各种场合奔走游说，企盼政府能在适当时机施以援手，以尽快帮助国内光伏业摆脱窘境。
他的这些努力终于在3月26日有所回报――财政部当日宣布，已出台了一系列政策和意见，加快太阳能光电技术在城乡建筑领域的应用。
“此次政策的影响很大，可以说是一个极大的利好，最重要的就是能推动国内光伏市场的启动。”魏启东在接受本报记者采访时，喜悦之情溢于言表。
多位接受采访的光伏企业负责人也无不对这一政策寄予了厚望。似乎在一夜间，所有深陷泥沼的光伏企业都看到了一根伸在他们面前的救命稻草――只要用力抓牢，就能脱困求生。
这一切是否都能如愿？有部分业内人士担心政策惠及面是否足够大的问题，而另一些人则认为政策真正能带来多大利好，在具体落实前还很难预料。
对此，魏启东向本报记者透露，江苏省正在就财政部支持加快太阳能光电建筑应用的政策制定实施细则。
这或许可以视为光伏新政“落地”的一个信号！
光伏业浴火重生
事实上，在今年3月26日之前，国内整个光伏业还处在一片悲观、混乱和萧索的状态中。
光伏龙头尚德电力财报显示，按美国通用会计准则，公司去年第四季度净亏损6590万美元，毛利率仅为0.6%。同为组件厂商的天合光能、航天机电经营状况也不尽如人意：前者财报显示，公司第四季度毛利润为2080万美元，毛利率为9.6%，净亏损70万美元；后者年报则显示，公司净利润大幅下降45.54%。此外，林洋新能源最近也宣布去年四季度亏损6100万美元。
即便是“拥硅为王”的上游企业，川投能源、天威保变同样难逃利润下滑的命运。两家公司上周先后发布一季度净利润预减的公告，前者预计一季度净利润下降25%-34%，后者则预计下降16%-28%。
在此期间，最高时曾被炒到500美元/公斤“天价”的多晶硅现货价格直落至100美元/公斤以下，令囤货商叫苦不迭。
另有机构研究数据则显示，目前我国已有350家光伏企业倒闭歇业，幸存者只剩下约50家。
转机终于在阳春三月临近尾声时倏然而至。
3月26日，财政部、住房和城乡建设部联合发布了《关于加快推进太阳能光电建筑应用的实施意见》(下称《意见》)与《太阳能光电建设应用财政补助资金管理办法暂行办法》(下称《暂行办法》)，对符合条件的太阳能光电建筑应用示范项目给予20元/瓦的补贴。这一政策来得十分突然，却在一瞬间开启了中国补贴光伏应用的历史大门。
根据《意见》，推动光电建筑应用是促进建筑节能的重要内容，是促进我国光电产业健康发展的现实需要，也是落实扩内需、调结构、保增长的重要着力点。
两部门同时提出，为有效缓解光电产品国内应用不足的问题，在发展初期采取示范工程的方式，实施“太阳能屋顶计划”，加快光电在城乡建设领域的推广应用。计划包括推进光电建筑应用示范，启动国内市场。在条件适宜的地区，组织支持开展一批光电建筑应用示范工程。
新政很快在资本市场上引发立竿见影的效果。从3月26日至4月2日六个交易日内，A股天威保变从每股25.85元上涨到每股34.36元，上涨幅度达到32.92%。在海外，林洋新能源股价飙升将近42%，尚德电力则上涨了43%，甚至从孟买到东京的各地太阳能公司股价也随之走高。
“这个消息对光伏行业的整个产业链都会有极大影响，因为下游产品市场的打开意味着上游也可获得充分发展。事实上，国外光伏界早就在关注中国市场何时打开的问题。”魏启东对此解释说。
地方政府开始行动
对于这一俗称“太阳能屋顶计划”的光伏补贴新政，国内光伏企业几乎众口一词的叫好。
“我们已开始就国内光伏市场的启动进行前期研究，同时也在成立新的班子来预作准备。”江苏林洋新能源有限公司组件事业部总监袁永健昨天在接受本报采访时透露，公司原先有99.5%的产品用于出口，但随着国内市场启动，未来这个比例会有所下降。
他认为，此次财政部补贴的力度应该算比较大。“在国外订单不变的情况下，国内市场的启动意味着平白新增一块很大的蛋糕。对国内光伏企业来说，产能不是问题，只要有订单，产能上都能满足。”
据他介绍，光电建筑一体化既可以用晶体硅电池组件来做，也可以用薄膜电池来做，因此这次政策对光伏行业的利好是全方位的。
“这个政策肯定是大利好，但具体影响有多少还很难估计。我们预计，如果今年补贴能占到出货量的20%就非常好了。”正泰太阳能科技有限公司董事总经理杨立友昨天也向本报记者表示，无论如何，此举对中国太阳能市场的启动和推广都有很大影响。
在他
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