中美就能源合作“对话”

4月13日下午，北京钓鱼台大酒店。

中美能源合作对话，这一中美能源合作民间组织的对话交流平台，因美国国务卿克里访华期间的出席和演讲而备受关注。

2009年9月，在中美商贸联委会年度会议期间，中美能源合作项目（ECP）正式成立，其成立初衷是将美国能源企业拥有的新产品、新技术通过新的商业模式，用以帮助和支持中国政府实现节能减排目标，实现中美能源企业双赢发展，该项目得到了中国国家能源局、中国商务部、美国能源部、美国商务部、美国贸易发展署的支持。

成立三年多来，该组织发起并参与了多个项目，其中既有清洁能源技术应用的商业示范项目，也有政策、标准和商业模式的研究项目。在此次由中国产业海外发展和规划协会与中美能源合作项目（ECP）共同主办的中美能源合作对话中，两国能源企业代表和相关的政府官员纷纷表达了对该项目和中美能源合作前景的展望和期许。

能源环保成中美经贸合作一大亮点

美国国务卿克里在会上表示：“中国和美国是世界上最大的两个经济体，也是世界上最大的能源消费国和温室气体排放国。中美两国携手努力，将有助于全球温室气体排放的减少。ECP的伙伴关系取得了很多进展，未来我们仍要继续推进一些能源项目和合作的商业化。”

克里列举了中美能源合作中目前关于航空生物燃料、智能电网技术、清洁煤技术的合作案例。“中美能源合作项目的创新，不仅是中美合作的关键机遇，同时也是大势所趋。”他说。

国务委员杨洁篪在致辞中指出：“中美基本国情和发展水平不同，但在清洁能源、节能环保、气候变化领域拥有广泛的共同利益。近年来，双方通过能源环境十年合作框架、能源政策对话、油气论坛等开展了广泛合作。在气候变化国际谈判等多边场合保持了紧密沟通，相关协调合作已经成为中美关系一大亮点。”

国家发改委副主任、国家能源局局长吴新雄也表示：“中美两国加强相互合作实现能源可持续发展，符合两国的根本利益。中美两国在能源领域的合作不仅有共同的利益，还有良好的基础，更有广阔的前景。”

中国产业海外发展和规划协会会长张国宝说：“美国是全球可再生能源技术发展的重要力量，在技术研发和产业化方面具有明显的优势，中国拥有全球增长最快的能源市场，规模和潜力巨大，市场优势非常明显。中美均面临能源可持续发展和应对气候变化的重大挑战和共同责任，两国政府都希望通过交流合作促进可再生能源的发展。”

美国贸易发展署署长扎克表示，中美能源合作是继中美航空合作项目成功后的又一次重要合作，美方愿意与中方在能源领域建立典型双赢的投资伙伴关系，双方能源合作潜力巨大。

清洁能源是中美能源合作重点

据了解，ECP目前下设10个工作小组，分别是可再生能源、智能电网、清洁煤炭、节能建筑与设计、清洁交通核燃料、工业能效、核能、能源金融和投资、分布式能源冷热电三联动、页岩气。未来，随着成员公司业务的发展，还将有更多工作小组成立。截至目前，ECP成员公司已从最初的17家成员公司增长到44家。

神华集团是ECP的成员之一，该公司总经理张玉卓表示：“神华建成并成功运营了全世界第一套100万吨油的示范装置和全流程的10万吨二氧化碳普及和封存示范工程。神华清洁能源发展成果的取得是我们积极开展清洁能源技术应用、努力推动中美能源合作密不可分的。神华还和美国能源部、美国国家能源实验室等单位合作，开展了CCS示范项目的研究。该项目也是亚洲第一套全流程的注入盐水层的CCS示范工程。”

在张玉卓看来，无论在中国还是美国，煤炭目前都是最经济的能源。中国和美国的能源企业有义务和责任在清洁煤技术的研究和开发上投入更大的力量，取得更大的进展。“中国和美国用了全世界2/3的煤炭，所以我们有理由把它做好。争取使煤炭利用程度达到天然气的水平，那将给全世界带来正能量。”他说。

我国三代核电自主化依托项目——世界首批4台AP1000机组，是目前中美两国之间最大的能源技术合作项目。国家核电公司董事长王炳华表示：“ 中美两国企业通过有效的合作，共同走在了全球第三代核电技术创新和应用的前列，在此过程中，两国核能企业形成了深厚的合作基础和长期的合作意愿。

王炳华还建议，未来两国政府在开放高技术管制、境外投资审批、开发第三方市场、加强核安全监管、行业资格认证、保证核燃料供应等方面提供更多的政策支持，并在政府与企业之间建立更为有效的沟通协商机制，以使更安全、更环保、更经济的核能造福人类。

向中美双向投资合作转变

据介绍，2012年, ECP推出了可持续航空生物燃油项目、分布式能源冷热电三联动项目、低碳生态城市项目、风电标准以及风场运行最佳实践研究等一大批项目，其中很多项目在中国都是首次开展。如今，ECP不仅仅是美国大公司需求新增长点的平台，也是众多高成长中小型公司、创业型公司到中国市场发展的最佳平台。

事实上，当前，ECP不仅仅是美国能源企业在中国发展的平台，也是中国企业直接赴美投资的平台。2001年，中国企业在美只在一个能源项目投资，总额为100万美元。去年，中国在美有70多能源投资项目，在美投资金额近90亿美元。

张国宝说，随着海外投资的迅猛发展，ECP这一平台将会发挥更大的作用，在不久的将来，ECP将成为中美两国在能效和新能源技术领域合作的主要平台。