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上海普罗新能源有限公司总裁 史?
随着光伏发电成本的逐渐降低，可以预见，中国光伏市场的启动已经一触即发。
近年的国际金融危机，同样给光伏产业带来了沉重的打击。但是，光伏行业所受的影响并不像其他某些行业那么严重。即便是最悲观的预测，2009年全球光伏市场的增长率也在25%以上。这样的增长率，即便是非常景气的年头，对任何其他行业而言也是一个令人羡慕的增长率。光伏企业目前遇到的问题是，在国际金融危机前，由于对未来的预期过高，几乎所有光伏企业的扩张都是按照每年100%以上的扩张速度规划的。而国际金融危机造成了突然的市场停滞，各企业产能扩张速度超过了市场增速，从而引发了一系列问题。
中国光伏市场启动在即
与世界其他各国的光伏产业相比，中国的光伏行业有一个很大的特点，即几乎是完全依托于国外的市场发展起来的。2008年，中国光伏组件的产能为2000MW，而国内安装的组件才40MW，维持了2007年以来光伏产品98%出口的局面。国内市场只占产能2%，这个局面可以说是产业界的一个奇迹。
2009年3月26日，财政部发布了《太阳能光电建筑应用财政补助资金管理暂行办法》，决定有条件地对部分光伏建筑进行每瓦最多20元人民币的补贴。这个政策，在行业内引起了强烈的反响。虽然这个政策对于今年光伏产业的实际效益和报表改善程度不会太大，但是从概念上来说，这个政策为中国政府对光伏产业进行补贴拉开了序幕。目前，江苏、浙江、江西、四川、河北等省的政府部门都开始召集光伏企业，研究如何适应国家政策的思路，来促进本省光伏产业的发展，就连光伏产业发展相对落后的上海，政府也开始组织行业协会和学会对光伏产业提出规划建议。
可以预见，光伏上网电价补贴政策很快就会出台，而且对家庭尤其是农村屋顶、地面光伏的电站装机补贴政策也会陆续出台，中国光伏市场的启动已经一触即发。
成本是光伏产业发展关键
众所周知，光伏发电的成本很高，所以才需要政府补贴。但许多人还没有意识到，其实目前光伏产业的成本与5年前德国政府制定上网电价补贴政策时的价格相比，完全不可同日而语。尤其是中国，自从2007年成为全世界最大的光伏产品生产国后，各个环节的成本都已经大大下降，只是由于多晶硅的短缺而形成的材料价格居高不下和开工不足，才使得光伏产品终端组件最终的价格下降幅度不大。
而随着国内去年多晶硅产能的成倍扩张，加之被2008年国际金融危机造成的订单下降的冷水一浇，使得光伏产品的成本和价格都大大降低。因此，光伏产业必须借助这次国际金融危机引发的成本下降之机，尽快由政府补助驱动转为市场驱动，只有这样才能保证光伏产业真正健康地发展。
政府补贴对行业固然是一件好事，但完全依赖政府补贴作为产业或行业发展的动力，却又蕴藏着很大的风险。一旦政策变化或终止时，所带来的产业冲击是十分巨大的。只有尽快建立真正的光伏市场体系，使光伏产业按照市场规律运作起来，才能够充分发挥政府补贴的杠杆作用，减少政策变动对产业可能造成的伤害。
因此，光伏成本的下降，并不是在国际金融危机引起的不景气中的权宜之计。行业内所有的从业人员都必须有这样的认识，不管行业景气与否，光伏产业中各个环节的产品价格必须不断下降，直到光伏发电的成本切切实实地低于火力发电为止。这是所有光伏从业人员必须为之奋斗的目标。只有成本下降，才是光伏产业发展的真正动力。
中国光伏发电成本变动趋势
目前中国的光伏行业虽然已经在产品制造的规模上成为世界第一，但由于发展时间短，且形成了少数几家公司独霸行业的局面，因此光伏的制造配套体系尚未完全建立，突出表现在装备制造、生产制程、质量管理和原辅料的生产方面。目前，这些问题正在逐步改善，相信会逐步得到解决。
先说说光伏组件。在前面所说的15元/瓦～18元/瓦的成本中，是由如下部分构成的：多晶硅、拉单晶、切片、电池片、组件。下表列出了2009年4月的光伏组件价格，以及2010年4月光伏组件的预测价格。需要说明的是，因为各厂情况不一，该表中价格仅为参考，实际价格会有差异。
在成本趋势方面，2009年以前，光伏体系的制造成本主要是受多晶硅成本的制约。但在2009年以后，多晶硅成本已经并且还有望进一步大幅下降。因此，多晶硅将不会再成为太阳能电池发展的瓶颈。
硅片与电池片及组件的加工主要取决于工艺和规模。目前，中国从硅片到组件行业，每瓦的制造成本已经大幅降低，但此降低基本上还是局限在表面的人工材料方面。由于装备和一些辅料如银浆、硅烷等还需要进口，生产工艺和高效电池工艺研发相对落后，因此进一步下降成本
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