欧盟“双反”迫近 光伏海外求生

近日，欧盟贸易委员卡雷尔·德古特递交了对中国光伏产品征收平均税率约47%的惩罚性关税的提案，目前欧盟的各成员国正在评估该提案，原定于5月15日前各国提交针对该提案的反馈意见已经被推迟到5月24日，欧盟计划将于6月6日前公布双反初裁结果。

这次征收的范围远超美国双反，包括硅片、电池、组件这三大类产品，几乎囊括了光伏产业的大部分产品。

此结果并不出乎国内大部分企业的预料，早在2012年下半年，由于担心欧盟双反的冲击，很多企业已经开始想出各种对策来应对。

晶澳太阳能COO谢健在接受《中国经营报》记者采访时表示，以前欧洲市场至少占公司出货量的50%，但从2012年第四季度开始，该公司已经有意识地降低欧洲市场的比重，目前已降至30%，以后比例仍将进一步下降。

“为了弥补欧洲市场留下的空缺，一个新趋势是，除国内市场外，日本、中东、非洲等市场将成为中国光伏企业们下一波开拓的热点。”谢健表示。

见招拆招

“为了应对欧盟双反和行业低谷，我们在年初的时候就已开始调整经营方向。”谢健对记者说。

他表示，公司调整的目的是不再追求规模，减少亏损，在减少低毛利业务的同时增大开发新兴市场的力度。在2011年，晶澳太阳能扩张迅猛，电池领域曾以2.8吉瓦的产能超越尚德电力，一跃成为全球最大电池生产商。

而据谢健透露，该公司正在减少产量，2012年该公司出货量为1.7吉瓦，2013年估计会在1.7吉瓦至1.9吉瓦之间。

“2013年以来，公司至少淘汰了300兆瓦的产能，基本上都是2005年和2006年的老设备，另外，一些手工车间也关掉了，现在都是机械化生产。”谢健表示，正是因为晶澳太阳能的谨慎和提前转型，让公司的亏损降到了最低程度，所以能从容的还上2013年5月15日到期的总价值1.19亿美元的可转债。

与此形成鲜明对比的是，无锡尚德就是因为5.75亿美元可转债到期而无能力偿还，被迫进入了破产重整，施正荣的首富神话就此破灭。而今，另一巨头赛维LDK目前也因数笔到期的可转债无力偿还而深陷破产传闻中。

除了收缩战线之外，光伏企业还在产品战略上做出了调整。

Manz亚洲董事长兼总经理陈国平则对记者表示，欧盟“双反”针对的仅是晶硅类光伏产品，但薄膜类电池不在其中，因此这也是中国薄膜电池生产商的一个机会。“我们今年除了在中国市场推出晶硅电池完整集成解决方案之外，还重点推出了铜铟镓硒薄膜生产线，薄膜电池的低成本和逐渐提升的转化率与晶硅电池相比，已有不小的竞争力。”

“之前，行业普遍预计中国今年装机容量有10吉瓦，最少能达到七八吉瓦，如果能按期完成这个目标，就能减少因欧盟‘双反’所带来的损失。”陈国平说。

他表示，因为对中国市场的看好，该公司此前在苏州投资建设了新工厂，有近2万平方米的生产场地。

“对中小企业而言可谓‘船小好调头’。”湖南利德电子浆料有限公司董事长宁文敏对记者表示，该公司光伏业务目前占据70%左右的比例，以后将逐步减少到50%。而如果光伏市场再继续不景气，他们公司的生产线可以全部生产非光伏类浆料，以求应对危机。

在欧盟“双反”的压力之下，众多企业寄希望于国内市场，但因目前上网电价拖欠和价格战因素，国内市场依然步履蹒跚，前景未明。

谢健向记者表示，3年前光伏行业的毛利率还有30%，现在大部分企业却只有3%至5%的毛利率。

“一方面是因为电站的上网电价补贴被严重拖欠，很多企业从2011年下半年就没能领过上网补贴，很多投资者因此不敢投资光伏业。比如电站采购企业组件后，付款都要拖欠一两年，企业自然拖不起；另一方面则是因为无序的价格战已经让企业的利润降到底线，这也是很多企业陷入亏损的根源所在。”

内需难题

“中国的光伏市场陷入了价格战，而轻视了产品的质量，这带来很多隐患。”杜邦中国一位高管对本报记者说。

在他看来，有些企业为了获得在市场上的竞争力而降低成本，必然意味着以牺牲质量为前提。“我们的产品使用寿命可以保证超过30年，但一些只成立了四五年的企业都自称产品的寿命能达到30年，这显然可信度很低。”

“现在情况正在好转，很多开发商已经开始关注质量问题。”TUV 南德意志大中华集团（以下简称TUV SUD）总裁兼首席执行官Dirk von Wahl对记者称，目前虽然中国并没有对光伏产品进行强制认证，但是很多企业即便在国内进行销售，也会来该公司做质量、使用寿命等方面的认证，以增强竞争力。

在过去一年，包括晶澳、昱辉、晶科等光伏企业都选择做了TUV SUD相关认证，5月中旬，上海航天汽车机电股份有限公司也选择了与TUV SUD进行战略合作，该公司将为航天机电提供检测、认证、审核、电站验收等技术服务。

宁文敏则表示，要解决国内市场难题，一方面需要企业自律，避免价格战，提高产品质量，另一方面则需要政府相关部门重视拖欠补贴的行为，快速给企业发放补贴资金。同时，光伏企业呼吁政府鼓励金融机构在融资上进行支持。

“由于补贴拖欠，银行不愿意给电站开发商贷款，这让很多有意投资光电电站的投资者望而却步。”宁文敏无奈地说。

海外诱惑

“现在除本土市场之外，很多企业都把目光投向了日本、美国、中东等新兴市场，而日本市场则是重中之重。”谢健表示。

谢健透露，日本政府在核电危机之后，加大了对光伏发电的扶持，2012年对光伏发电的补贴达到每度接近3元人民币，因此晶澳太阳能2013年在日本市场销售迅猛，目前日本市场销量已占据公司20%~30%的出货比例。

数据显示，晶澳今年一季度出口日本组件销量位居中国企业第一名，预计全年将占领日本8%~10%的市场份额。“去年日本市场安装量有2.5吉瓦左右，今年可能将达到5~6吉瓦，不但接近中国市场安装量，而且不会出现拖欠补贴的现象。”谢健表示。

在他看来，日本市场与其他市场相比优势明显。“印度市场潜力很大，但要大规模进入很难，最近又传出欲对中国企业实施‘双反’；巴西市场虽然具有丰富的水电资源，但政府对于光伏发电受重视程度远不够。”

“与之相比，在日本市场建设电站比中国国内还要简单。”谢健举例说，日本的大片土地通常是地主所有，只需要跟地主谈妥即可，过程相对简单；而在国内还需要与农户、地方政府等利益体谈判，过程冗杂。

TUV SUD一位人士提醒记者，日本市场相比其他市场要求较高，对安装和售后服务非常重视，所以这方面做得差的企业难以在日本打开局面。此外，日本市场对产品的转化率异常重视，效率越高的产品越有竞争力。“所以目前在日本市场谋得一席之地的还是晶澳、英利等这样的一线巨头。”

“在欧盟‘双反’的压力下，没有能力去开发新市场的企业几乎面临致命打击。”晶科能源董事长李仙德对记者预测，如果不能尽快弥补欧盟市场所带来的缺口，将对很多光伏企业造成严重打击。数据显示，2012年欧盟市场占据了中国光伏产业50%左右的出货量，2013年预计降低到30%。

“如果不去开发新的市场，就意味着你有30%的市场缺口。”李仙德进一步表示，为此晶科能源早于去年底就在南非等新市场布局，近期，该公司刚为南非的两个太阳能光伏电站项目提供了115兆瓦的组件。

而皮尤慈善信托基金会(PEW)清洁能源项目总监Phyllis Cuttino对记者表示，从乐观的角度看，此前光伏的价格战虽然让企业陷入亏损，但却给民间的光伏发电带来了普及，而且中国政府对光伏的支持力度空前，仅2012年就吸引了312亿美元的投资，中国市场前景良好。“欧洲的重心地位正在逐年下降，预计到2030年， 除了欧洲、美国以外，日本等新兴市场将占到光伏产品销量的50%。”