孙振宇：欧盟对华光伏反倾销是贸易保护典型

9日在第四届(2013)中国首任驻世界贸易组织代表、特命全权大使孙振宇9日在中国对外贸易500强企业论坛暨排名发布会上表示，欧盟对华光伏产品反倾销是贸易保护的典型例子，下一步的谈判将很艰难。但他同时表示，我国光伏企业需要反思，注意市场多元化，防止在国外的市场自相残杀、越卖越低。

孙振宇表示，从2008年全球经济危机到后来的欧债危机以来，确实发达国家经济长期处于低迷状态，中国现在面临的形势确实很严峻，像一些国际组织OECD等等近几年一再调低各国的经济增长速度，还有外贸增长速度也越来越低，去年是2%，前年是5%，再前年是14%，外贸增长速度越来越低。

在这样严峻的形势下，去年我国的外贸增长还达到了6%以上，这个确实是很不简单的，在这么恶劣的环境当中取得这样的成绩非常不简单，这和我们外贸500强企业的努力也是分不开的。尤其是现在外部环境也比较恶劣，我们的企业还是能够迎难而上，不仅在国际市场上的份额没有减少，反而增加了。

当然今年的国际环境比去年好不了多少，在某种程度上还要严峻。由于国外的保护主义抬头，我们企业在拓展对外发展的空间来说面临严峻的挑战。从全球贸易秩序来说，由于金融危机、欧债危机，本来多哈会合谈判计划在三年结束，现在12年了还没有结束，现在也不是太乐观，如果能够有一点成果的话，对恢复我们整个国际贸易的秩序会有一定的帮助。

孙振宇认为，今年外贸企业面临的形势严峻，最大的两个挑战是国际的贸易保护主义和企业在走出去的时候面临了很多在投资领域的保护方面的挑战。

在谈到贸易保护的问题时，孙振宇表示，光伏最近打得很厉害就是一个典型的例子，由于我国的竞争力在国际市场不断提高，也成为各国采取贸易保护措施的重点对象，面临的反倾销占到世界所有被反倾销的三分之一，反补贴占到所有反补贴案件的三分之二，所以形势确实不是很乐观。“你的竞争力强的时候，其他的国家会用各种借口来打压你，所以你要做好充分准备，而且他们有很多的手段，反倾销、反补贴，知识产权保护等等，当你在国际市场占份额比较大的时候，尤其在一个国家的市场占的份额很大的时候，可能就会遇到问题，所以不要过于集中在某一个市场，要多元化。”

孙振宇表示，现在通过应对，企业有很多经验了，企业和政府部门之间也有很多的合作，光伏问题企业和政府配合的还是不错的，而且有一定的成果，做了大量的欧元成员国的工作，通过的时候18个成员国反对，这很不容易啊。说明我们做成员国的工作还是有成效的，而且在做出出裁的时候不得不考虑现在的状况。就这个月的时间我们怎么样通过各种努力达成协议，下一步谈判也很艰难，欧盟的委员也讲到了，这两个月要做承诺的话，你这个价格要比市场价格低80%，这个相差是非常大的。另外周市场也讲了，欧盟还要求你数量限制，这个是我们绝对不能接受的，数量限制直接违反WTO的纪律，现在是什么年代了，这个一定要抵制的，所以下一步的谈判也很艰难。

孙振宇认为，从光伏的案子里总结经验，吸取一定的教训，光伏产业发展这么快，结果产品90%都出口，这个不正常。本来这个产品应该在国内大批使用，使节能减排的承诺能实现，结果现在大部分是出口了，而且其他国家对这个产品的使用是有补贴的，我们的出口挤占了他们的补贴，自然遭到了他们的反对，“所以我们要反思，包括在国内做什么改进的工作，另外企业要注意市场多元化。防止在一个市场集中，开发新兴市场，也防止我们的企业在国外的市场自相残杀、越卖越低。”