贸易争端冲击光伏产业

虽然近期大家的关注点都在欧盟针对中国太阳能产品征收初步反倾销税事件上，可是太阳能贸易争端事件已经在全球范围内展开。欧洲以外还有超过20个国家已经引发了贸易争端或者制订了相应的政策，例如本地化限制或者奖励，从而可能在未来导致争端的扩散，这些国家在2017年之前的终端市场需求加起来可能超过150 GW。同时，欧盟事件将继续活跃，终裁结果要在几个月之后产生，这一争端的进展直接影响到可能超过60GW的光伏组件需求。

在西半球，随着美国开始对中国大陆生产的晶硅电池片征收重税，以及加拿大安大略省认识到将产品本地化要求更改到与世贸组织规则一致的必要性，相关的两起的贸易争端已接近尾声。

同时在拉美区域，很多国家现在才开始看到光伏终端需求高速增长的可能性。有些国家对进口太阳能产品征税或者直接支持国内厂商，以扩大当地制造业来满足这些需求。拉美区域的大部分需求还处于增长初期，但是考虑到光伏项目有利的经济和环境条件，增长速度预计会很快。随着需求的提升，尝试着制定政策将外来产品挡在门外的挑战也将增加。

在中东和非洲，发展本地制造业已经是几个国家的明确目标，这些国家未来十年中计划安装数十吉瓦的光伏项目。目前，很多此类计划才刚刚开始，但是任何排除海外公司的进一步行动都可能扩大贸易争端的范围。

在亚洲，印度近期针对本地化要求引起的担忧和不确定性提出了一些提案。政策制定者建议未来几轮的太阳能项目可以按照有本地化要求与非本地化要求分开招标，以安抚当地的制造业者，并避免美国引发的WTO调查的风险。同时，印度仍然在进行对原产于中国大陆、马来西亚、台湾与美国电池片的反倾销调查。中国政府也已经对欧盟作出反应，除了已经拖延很久的多晶硅双反调查之外，还开始针对欧盟产品如葡萄酒展开反倾销调查，并可能扩展到汽车。

越来越密集的贸易争端给光伏行业带来了负面的影响。不论对涉及太阳能产业的国家性或者是国际性组织，这种不确定性都可能会持续一定时间。这也使得理解全球产业的上下游变得至关重要。企业现在必须要重视光伏产品的价格与质量，同时也要关注原产地与目的地来避免额外关税的产生。这些贸易争端的最终结果可能是比较戏剧化的，并且肯定会在这已经快速变化的光伏产业环境里重新寻求供求关系的平衡。

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