中欧开启第二轮谈判 光伏产品或将“被涨价”

专家认为，从目前形势来看，最终很可能在价格和出口数量方面实现双重承诺。无论谈判结果如何，能确定的是中国光伏产品将“被涨价”，涨价幅度应超过目前11.8%的临时税率，但低于47.6%的高额惩罚税率

近日，欧盟委员会贸易委员德古赫特在北京传递了将通过谈判解决问题的积极信号。双方的第二轮价格承诺谈判已从23日起展开，未来一段时间双方谈判团队将就技术问题进行讨论。根据德古赫特乐观预计，谈判结果很可能在7月初产生，种种迹象表明通过磋商避免贸易战的可能性越来越大。

不过，行业人士表示，价格谈判方案达成意味着中国光伏产品将被动提价，仍将扼制住大量光伏企业的喉咙，对具有议价能力的龙头企业或许是件好事。

上周五举行的第27届中国-欧盟经贸混委会，中欧光伏贸易争端被列入重点讨论话题。商务部部长高虎城表示，中欧双方均有意愿和诚意，通过价格承诺谈判妥善解决光伏案，为此正在付诸努力。双方技术团队的磋商和谈判是积极的、富有建设性的。希望在接下来的磋商中，争取早日达成利益均衡、合理合规、双方均可接受的价格承诺协议。

这场光伏贸易风暴的中心人物德古赫特也在混委会结束后的新闻发布会上表示，“欧盟希望寻求友善的解决方案”。此前德古赫特一直持坚决制裁中国光伏产品的强硬态度。据他透露，中欧双方已在布鲁塞尔进行了机密级的技术层面的探讨，23日在北京继续第二轮价格承诺谈判。

“目前形势来看，价格承诺方案通过的可能性较大。”国内光伏行业专家判断认为，最终很可能在价格和出口数量方面实现双重承诺。无论谈判结果如何，能确定的是中国光伏产品将“被涨价”，涨价幅度应超过目前11.8%的临时税率，但低于47.6%的高额惩罚税率。

“对于国内打价格牌的企业而言，其实结果都是不利的。”一位新能源行业分析师告诉记者，目前国内出口到欧盟市场的电池、组件产品价格大都一边紧贴成本，一边又凭借略低于亚洲其他地区产品的报价挣扎求生。若价格承诺方案出炉，如此狭窄的生存空间恐怕也不复存在。对于电池产品转换效率高、具有一定议价能力的龙头企业来说，份额则可能更向其集中。

宏源证券研究报告认为，技术谈判会涉及较多细节问题，例如是否区分单晶硅和多晶硅电池的最低价格，对硅片、电池片等中间产品先出口第三国，进行加工后的组件再出口欧盟的情况如何界定都存在较大商榷空间。硅片、单晶硅制造企业面临的风险相对较小甚至可能因此获益。