中欧光伏谈判讨价还价“愈演愈烈”

英国媒体称，中国和欧盟解决太阳能板贸易争端的工作陷入僵局，世界最大的两个贸易伙伴或将“重燃战火”。

据英国《金融时报》网站7月12日报道，经过数周紧锣密鼓的讨论后，欧盟的执行机构欧盟委员会希望近日能够达成协议。根据协议，中国出口商将以不低于双方经过协商的最低价格售卖商品，从而避免缴纳惩罚性关税。

报道称，但是欧盟委员会的官员对中国最新的报价感到吃惊，12日对欧盟成员国表示这个出价是不能接受的。

报道指出，欧盟方面和中国政府希望在8月6日的期限前实施协议——8月6日之后欧盟将强制对进口的中国产太阳能产品征收反倾销关税，从平均11%增加到47%。

据悉，由于牵扯到相关的技术和外交工作，欧盟官员之前通知中国方面要在6月28日前敲定协议的基本细节——这个期限现已逾期。

报道说，以涉及商品的价值计算，太阳能光伏板一案是欧盟迄今为止规模最大的贸易争端，并且令中国政府展开针对欧盟葡萄酒的贸易调查以进行“报复”，中国政府同时表示或将启动对汽车的调查。2011年，中国太阳能光伏板对欧贸易出口额超过200亿欧元。

据了解谈判情况的人士透露，欧盟贸易委员卡雷尔-德古赫特已经调整了最初0.58欧元/千瓦时最低价格的报价，中国的出口光伏产品不得超过欧盟市场的60%。

报道指出，该价格已经与现行的中国价格相符，并且反映了欧盟方面的巨大让步。这有可能引发欧盟制造商的强烈不满，根据委员会的调查结果，欧盟光伏制造商认为合理的协议应当高于0.8欧元/千瓦时。

报道说，中国已经从开始的坚持到接受不低于0.5欧元/千瓦时的报价，但是中国政府10日提交的报价仍然比欧委会的最低报价低0.05欧元。这个区别听上去很小，但由于光伏产业的许多公司已经负债经营，因而这是一笔巨款。

据悉，一名中国官员拒绝对协商的数字发表评论，但是承认“双方存在分歧”，同时补充道“中国斡旋的空间不多”。

报道指出，甚至在会谈开始前，就有贸易分析人士对能够达成价格协议表示怀疑，因为这需要几十家中国公司的同意。通常类似的谈判只涉及几家公司。

另据德新社7月13日报道，欧盟内部文件显示，欧盟为解决中欧光伏产品的贸易争端向中国做出让步，但是一些关键问题仍待处理。

报道称，欧盟委员会6月初决定对中国产的太阳能光伏板征收反倾销税，认为中国“非法削减”产品价格。一天后，中国政府宣布调查欧盟国家出口的葡萄酒。

该文件指出，“双方已经取得了显著的进展，很多技术问题已经得到了解决，欧盟委员会已经为缩小双方报价间的差距做出了许多努力。”

例如，欧盟委员会已将最低进口价格“下调了15%”，但是文件说：“中国继续坚持，要求更低的价格。”

报道指出，报告还说中国的其他要求“似乎难以实施”，例如中方要求任何协议应在2014年12月到期；不对晶片征税；结束另一个有关中国不公平补贴太阳能光伏板制造商的贸易争端。