南网分布式光伏态度冷热两重天

“不知道南方电网到底是怎么想的？分布式光伏到底怎么搞，给我们一个明确的说法啊！”一家企业的负责人日前对《中国能源报》记者说。

去年9月14日，国家能源局发布《分布式光伏发展建设规划》。此后，国家电网于去年10月26日出台并网服务意见。目前，国网覆盖区域如上海、浙江、山东、天津等省均出现分布式光伏电站申报。

然而大半年以来，南方电网覆盖的广东、广西、云南、贵州和海南五省（区），在分布式光伏并网方面却鲜有动作。“其实，南方电网的工作一直在做，只是他们不搞表面文章罢了。”一位熟悉南网的人士说。

南方电网对分布式光伏的态度究竟如何呢？

分布式光伏接网“态度冷淡”

“按照去年国家能源局每省500MW发展分布式光伏的规划，我们计划今年申报超过200MW的分布式光伏项目，但在第二轮审核的时候，我们选择了放弃。主要原因是南网至今未出台任何允许分布式光伏电站接入的文件与标准，我们对并网前景并不乐观。尤其在经历了‘金太阳’跑并网的‘先痛’之后，我们企业权衡再三，最终忍痛放弃分布式光伏发电项目的申报。”一家南方的光伏企业负责人说。

“南网对分布式光伏的态度一直很冷淡，好像分布式光伏离他们很远一样。”另一家南方光伏企业这样描述说。该企业负责人介绍，在海南地区也曾出现一例家庭光伏电站并网，但南网至今对其计量电表未给予认可。这使得该电站用户自并网之日开始，不仅没拿到任何来自南网的结算，所发电量也白白送给南网。

“这种状态不改观，个人安装分布式光伏电站的积极性很难提高。”上述企业说。据记者了解，相较国网推出的个人分布式光伏申报“绿色通道”，南网光伏并网的申请过程依旧繁琐、漫长。南方电网辖区内的分布式光伏电站，并网难依然是其最大瓶颈。

插手新能源电站“格外热衷”

如果说南方电网对新能源发展不重视，这样说似乎也不准确。有业内人士告诉记者，与对个人光伏分布式电站项目“冷淡”的态度迥然不同，南方电网其实非常看重新能源这一重要的“战略领域”。

据悉，南方电网明确提出新能源发展战略，“为保证新能源在其所覆盖的地区有序发展，由其控股的大型子公司南网能源将与光伏、风电国内大型制造企业形成战略合作，共同投资开发新能源电站项目。”事实上，南网不仅敢于这样想，也已经这样做了，在海南等地与相关企业合作将共同开发投资运营光伏项目。

“如果南网进入新能源发电领域，那其他光伏企业就不用做了。他们一定会选择性地接受光伏并网啊！”一家光伏企业负责人对记者说，“现在，新能源电站的建设市场化模式已经相当成熟，而当务之急应该多鼓励民间资本的参与。只有民营企业的积极参与，国内新能源行业才能真正地发展起来。而目前恰恰欠缺的就是民营资本公平参与资格与环境，南网‘背道而驰’的做法在这个时期显然欠妥。”

一位资深专家在接受记者采访时表示：“由于利益关系,南网极可能会积极协调自建分布式光伏电量的上网，此举无疑将强化电网，但并不利于分布式光伏的真正发展，也违背了新能源分布式发展的初衷。”

记者从相关政府职能部门得到信息，有关人士已经明确表态，反对利用垄断经营特权进入新能源发电领域，未来将加强监管力度，对此类项目的相关审查也将更为严格。