欧盟接受中方最低售价与配额方案提议——光伏双反谈判就关键内容达成一致

“努力到最后，尽可能改善结果。”参与欧洲双反案件的一位律师在接受采访时表示。截至目前，中欧光伏双反案件仍在持续发酵。按照欧盟双反的日程安排，6月4日，欧盟初裁决定对华光伏征收11.8%的临时反倾销税，若未能在8月6日前达成解决方案，届时税率将升至47.6%。

谈判关键内容达成共识

时间紧迫、案件复杂，都增加了此轮谈判的难度。但近日有消息称，经过六周的艰苦谈判，中欧双反谈判出现曙光。谈判双方就中国光伏组件在欧盟28国的最低售价以及年度配额等关键内容上达成一致。这意味着，此举不仅可以缓解欧盟“双反”对国内光伏企业的冲击力度，同时，也保证了中国企业在欧盟市场的理性销售，避免了企业间的竞相降价行为。

对于此轮双反的谈判进程，中欧双方态度都保持相当地谨慎，拒绝透露任何谈判的细节。据统计机构测算，中国太阳能产业在欧洲销售额达到210亿欧元，是欧盟与中国之间最大的贸易摩擦，对双方的影响不言而喻。

此次谈判在关键内容上达成一致，使该贸易摩擦案件取得了重大进展。而据记者了解，欧盟自对中国光伏组件提出双反调查开始，态度一度非常强硬，甚至出现不与中国谈判小组会谈的局面，使得双反的谈判陷入僵局，对中国提出的最低售价与年度配额解决方案也均不置可否。此次出现重大转机，自上而下的支持功不可没。据了解，目前双方的谈判工作已经上升到国家层面，对谈判的结果影响深远。欧盟贸易发言人也表示，“磋商正在最高层面进行，双方都想找到友好的解决方案。”

大型实力企业迎来契机

“如果与当年纺织行业一样，形成配额的方式或将是一个最佳的解决途径。”晶澳副总裁陈德胤在接受记者采访时曾表示，“所谓配额就是欧盟给中国光伏组件到岸量的总数，由中国太阳能联合会或者政府制定好价格与出货量，并对国内光伏企业进行统一分配。”

有分析师分析，中国实施配额与最低售价方案，对欧盟国内光伏产业也是一个利好。不仅为欧盟企业减少来自中国企业的竞争压力，同时也有利于欧洲各国清洁能源发展的可持续性。

据记者了解，当前国内组件现货在欧洲的平均销售价格在每瓦0.75欧元左右。按照谈判双方的最低定价意愿，目前极有可能达成允许中国最低售价不低于每瓦0.55欧元的这一协商结果，价格已经接近2012年11月以来中国光伏组件的平均价位。而之前在欧销售的中国组件价格一度徘徊在每瓦0.38-0.44欧元，最低限价意味着中国组件降价不能再随心所欲。

“虽然配额与最低售价对厂商出货量和价格都有所限制，但也杜绝了国内光伏企业之间不顾生产成本、盲目追求市场占有率竞相降价的行为。”陈德胤强调，“配额制还有利于加速国内企业间的合作，对大型有实力的企业将是一个转机。”