布鲁塞尔与北京解决了在中国出口欧洲光伏产品问题上的分歧。对于中国人来说,所定的价格比欧盟委员会最初建议的价格低了一半。欧洲生产商称此举是投降,扬言要上诉法院。
根据达成的协议,欧盟为中国光伏产品规定了每瓦0.56欧元的价格。而此前欧盟委员会坚持要价每瓦1.12欧元。欧盟委员会负责贸易的委员卡雷尔·德古赫特称:“这是一个相互可以接受的协议,能够保护欧洲的生产商。”
欧盟去年11月开始对中国进行反垄断调查。欧盟支持太阳能组织提出的申诉成为调查的由头,它指责中国向欧盟倾销光伏产品。
如果欧盟28个成员国都批准这个协议,那么就避免了一场大规模贸易战。中国机电进出口商会会长张钰晶表示,中国方面对谈判结果感到满意。而欧洲公司则认为,布鲁塞尔的官员出卖了他们的利益。
欧盟支持太阳能组织认为,这个协议不是“解决问题,而是投降”,它保证向中国提供了欧洲市场,赋予它无限全权来按倾销价格出口产品。这违反了欧盟的贸易法。该组织希望给中国人的价格每瓦高于0.8欧元,并准备向欧洲法院上诉。该组织包括德国、意大利和西班牙的25家欧洲公司。
欧洲过于依赖中国伙伴,这一因素在通过价格协议时起到了重要作用。一位欧洲官员承认,该协议“不是理想的”。同时他提到,欧盟期待光伏产品的市场规模从今年的7吉瓦(1吉瓦相当于10亿瓦)增至10吉瓦到12吉瓦,“关键是低价格,但对于欧洲企业来说,规模起着更为重要的作用”。
欧盟委员会负责贸易事务的委员卡雷尔·德古赫特强调,与中国就解决光伏产品争端所达成的协议将给那些从中国进口太阳能电池板的欧洲企业“输氧”,并为解决欧中之间的其他纠纷(尤其是葡萄酒问题)“定调”。但一些批评者指责欧盟对中国“让步”过多。
在欧盟支持太阳能组织看来,每瓦0.56欧元仍是一个倾销价格。该协会已宣布将向位于卢森堡的欧洲法院就这项协议提起上诉。
而由一些主要负责光伏组件设计和安装的企业所组成的另一个游说集团“欧洲平价光伏联盟”则认为,这一协议价格似乎定得太高了,只有来自中国的产品才能使其保持“竞争力”。
欧洲光伏产业上下游行业的企业家们虽然有着不同的利益,但他们一致认为新协议将很难给他们留下多少生存空间。
中国商务部发言人沈丹阳表示,协议的达成“充分展现了双方务实、灵活的态度和解决问题的智慧”。
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