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“2013中国国际太阳能高峰论坛”于8月2日在大同市举行。上图为国家发改委能源研究所研究员王斯成。“2013中国国际太阳能高峰论坛”于8月2日在大同市举行。上图为国家发改委能源研究所研究员王斯成。
以下为演讲实录：
王斯成：各位来宾大家好，我刚才发现真正代表光伏业发言的只有我一个，所以我为光伏发电多说两句。
首先，为什么要发展光伏发电？随着经济的发展，中国也同样面临着能源和经济的双重压力，中国现在是第一大能源消费国，第一大电力消费国、第一大煤炭进口国，也是二氧化碳第一大排放国。这个情况不容乐观，从塞班起飞蓝天白云，从北京降落，不见天日。环境的污染已经是十分严峻的问题。中国这么一个大的能源消费国，我们的常规能源有多少？我们实际上常规能源是十分匮乏的，中国的煤炭按照现在的统计还能开采33年，中国的石油只能开采不到10年，中国的天然气也是少于33年。也就是说30年以后，我们将面临无煤可挖、无油可采、无气可开的情况。中国能源和环境的可持续发展，发展光伏发电和可再生能源是唯一的出路，没有其它的选择。中国必须在今后的20—30年之间，完成能源转型，从现在80%的常规能源转成以可再生能源为主，这是一个唯一的出路。
中国现在光伏发电有着很好的基础，过去十年国际上光伏发电的平均年增长率达到50%，这是没有任何一个产业能够有这样的一个高速的发展，中国起到了关键的作用。中国过去90%以上光伏产品都出口到国外，最近几年，2009年以后，随着光伏电价的出台，金太阳工程的启动，中国国内光伏市场迅速崛起，去年装机超过3.5G瓦，仅次于德国当年装机，今年中国的当年装机就可能达到世界第一，因为今年德国的预期，他们的国内装机要从7.6G瓦下降到5个G瓦，中国的装机，国家能源局年初宣布希望今年能够达到装机10个G瓦，但至少应该达到6—8个G瓦，处于世界第一位。中国是世界光伏的第一大生产国，去年当年产量达到21个G瓦，仅仅大陆占到全世界光伏的63%，加上台湾全球光伏产业的73%。名副其实是光伏制造的大国。
中国也对世界光伏市场的迅速发展起到关键作用，因为只有中国把光伏的价格几年之内下降80%，2006年光伏的电价4块钱一度电，到现在为止光伏的电价大概只有1块钱左右，整个下降幅度高达80%。现在的光伏组线是4.5元人民币，光伏系统是10元人民币，这是光伏企业所取得的非常好的成就。
就光伏政策来讲，现在国家正在出台非常好的对于光伏产业发展的鼓励政策。过去我们国家是两条路，一条是大型电站上网电价，还有一条是国家的金太阳工程。这两项政策已经使得我们从2009年以后，中国国内的光伏市场得到了大幅度的提高，金太阳工程实际上起非常好的作用，迅速把国内的分布式发电的市场启动起来，而且在最近几年里边取得了非常好的经验，为今后的分布式光伏发电打下良好的基础。整个大型电站跟金太阳工程，从09年到去年大概一共审批项目超过10个G，实际完成是7个G左右。金太阳工程的启动实际上也促进了国家电网[微博]出台了分布式发电的管理办法，今后分布式发电的推广再不会碰到并网难的问题。
最近国务院颁布了促进光伏产业健康发展的若干意见，也就是我们所说的“国八条”，更进一步明确了中国光伏发电的战略地位。另外，明确到2015年中国的累计装机达到35个G瓦，平均今后三年的装机每年是10个G瓦。现在我们正在帮助国家能源局做30、50年的规划。到2020年基本上我们国家的装机量达到1亿千瓦，2015年以后的5年，每年平均装机达到15G瓦。2020—2050年装机量还会大幅度提高，平均装机要达到30G瓦。也就是说不要现在说产能过剩，产能过剩只是一个暂时的历史，在现阶段它可能表现为产能过剩，但今后来讲，我们现在一年的产量也不过就是20个G瓦，我们将来年装机达到30G瓦，将来还远远不够，连中国的国内市场都不够。
从未来的市场来看，美国能源部国家可再生能源实验室出了一个报告，预计美国到2050年，可再生能源供应的电力将占到整个电力需求的80%，其中光伏发电的装机要达到3亿千瓦，整个占电力总装机达到30%。欧盟提的目标更高，因为欧盟目前对外能源依存度已经高达60%，如果不做任何改变，到2030年对外依存度将高达70%几。所以，欧盟的目标就比美国要激进得多，因为自己的资源非常少，提出到2050年甚至100%的可再生能源，它的总电力装机达到20亿千瓦，仅仅光伏发电就达到962G瓦，也就是将近10亿千瓦，整个占到电力装机比例的50%。
我们国家2015年累计装机现在35G，最近做了一个区域布局，国家能源局明确指出，到2020年我们的装机目标是1亿千瓦，今后几年都是超过10个GW的国内装机。从顶层设计来讲，到2030年整个能源需求达到50亿吨标煤，2050年达到52亿吨，可再生能源在2050年，在整个能源需求里占到40%，在电力需求里可再生能源达到60%的比例，光伏发电可能装机要达到10亿千瓦。
这是我们最近帮助国家能源局做的2020—2050年的中长期发展规划，光伏发电要达到10亿千瓦，也就是从2020年到2050年30年之内平均每年要达到30GW，几乎是现在国内装机的十倍。这是它的基本目标，火力发电将要从现在占到整个电力供应比例的72.5%，下降到30%左右，光伏发电跟风力发电将会起到决定性的作用。
谢谢大家！
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