国内最大光伏发电项目――甘肃敦煌10兆瓦并网光伏发电场的发电示范工程特许权项目招标中,国投电力和英利控股的联合体投出的0.69元度的超低价在业内激起了轩然大波。24日,国家能源局一位官员在接受上海证券报记者采访时透露,这一招标最快将于6月上旬定标。
对于0.69元的超低招标价,这位官员强调,即使这个价格中标,我们不会用那个价格去要求别的项目也那样建。“因此谁中标不重要,一个项目谁中标和后面项目是什么样电价政策没有必然联系。”
记者从另一权威渠道获悉,决策部门倾向的价格是中广核下属企业报出的1.09元度。而目前,13个入围单位报价的平均价是1.48元度。
某光伏企业人士透露,5月中旬,在发改委和能源局相关官员出席的一次会议上,曾邀请敦煌项目投标企业专门就项目后续如何操作征求意见。会上有人提出,敦煌项目政府拿出700亩土地,能建设3个10兆瓦的项目,投资方可由多家业主进入,而设备提供商也可有多家共同提供。
敦煌项目总投资5亿元,年均发电1637万度,特许经营期25年。在今年3月的竞标中,包括五大电力集团和国内主流太阳能电池、组件企业都参与其中,仅中广核集团就有两家子公司入围。但0.69元度的竞标价出台后,引起国内光伏企业和专家的各种质疑。某参与投标的的光伏企业高管告诉记者,其投标价格在1.4元度左右,经测算内部收益率也仅为8%。
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