“光伏泡沫”警示什么

据报道，欧盟委员会8月2日宣布已正式批准中欧光伏产品贸易争端的“价格承诺”协议，对参与“价格承诺”的中国企业免征临时反倾销税。该协议已于8月6日起实施。对此，国际舆论给予好评，认为中欧“友好解决”光伏贸易争端符合双方利益；我国大多数光伏企业表示欢迎。

对四川而言，深受 “光伏泡沫”困扰的多晶硅行业也从中看到了“转机”。我们应该振奋精神，坚定信心，抓紧调整多晶硅发展布局，在节能降耗、扩大内需和结构调整中谋求突围之道。此时此刻，最重要的是进一步反思“光伏泡沫”带来的市场风险，增强市场竞争意识和忧患意识。

“光伏泡沫”警示什么？

正如我们看到的那样，中国光伏产业的勃兴始于2005年。当时，欧洲发达国家纷纷实施可再生能源发展计划，对太阳能光伏发电提供高额政府补贴，整个欧洲光伏市场的消费需求急剧膨胀。受此刺激，我国争先恐后新建了一大批光伏组件制造项目和多晶硅项目，短短两三年时间便成为全球最大的光伏产品出口国。这种“两头在外”的光伏产业超常规发展态势，本来已经引起国家有关部门警觉，并有意将光伏项目的审批权上收。遗憾的是，国际金融危机爆发，扰乱了我们的宏观调控目标，为如火如荼的“光伏泡沫”再烧了“一把火”。

正如我们看到的那样，国际金融危机爆发后，以美国为首的发达国家都把新能源当作刺激经济复苏的“救命稻草”，出台了一系列扶持新能源产业的政策，欧洲各国政府也制定了更大规模的光伏安装计划。同时，我国也出台政策，对光伏发电建设项目提供100亿元的政府补助。受到国际市场需求和国内产业政策的双重刺激，各省市自治区均把光伏产业列为优先发展的新兴产业，先后有100多个城市建设了光伏产业基地。正是在这样的背景下，我省的多晶硅项目一扩再扩，其项目上马之快、投资规模之大、参与企业之多前所未有。

正如我们看到的那样，2009年，欧债危机爆发，欧洲各国支撑光伏市场扩张的政府补贴难以为继，市场需求锐减，由此引发了全球光伏市场雪崩。2011年以来，光伏企业破产潮在全球蔓延。在中国，产能严重过剩的光伏企业库存高企，从光伏组件到多晶硅原料，价格直线下跌并最终陷入生产即亏损的境地。在四川，多晶硅行业全面亏损，不得不在2012年全面停产技改。我们受到了一次前所未有的市场风险警示教育。

如今，中欧光伏贸易争端风波虽然暂时平息了，但“光伏泡沫”对我们的警示不能就此终止。正如业内人士担心的那样，只要企业仍把鸡蛋都放在一个篮子里，仍走压价竞争的老路，即便是新兴产业，贸易争端仍会一波未平一波又起。痛定思痛，面对像雨像雾又像风的全球光伏市场，需要深入思考的是，我们的双眼为什么看不清市场需求的“真面目”，我们的耳朵为什么听不进“产能过剩”的警报声，我们的头脑为什么“高烧不退”？

“前事不忘，后事之师”；“塞翁失马，焉知非福”。该是转变发展方式的时候了！