内蒙古光伏产业迎来新春天

内蒙古太阳能资源、土地资源丰富，为内蒙古的硅产业提供了广阔的市场空间。

中国社会科学院在扬州发布的《2007/2008年全球城市竞争力报告》显示，呼和浩特市被评为近五年全球经济增长前20名城市，并位列第二。为了形成完整的太阳能光伏产业链，呼和浩特赛罕区在2012年加大投资，准备打造百亿规模光伏产业基地，建成后年产值将达300亿元。然而这一切随着中国光伏产业遭欧美双反而接近破灭。

产品出口阻力增大，市场需求增速减缓、光伏产业发展不协调等多重因素，让很多光伏企业还没有“问世”，就已胎死腹中。

王书林（化名）在2010年开始着手建单晶硅厂，制定计划、寻找合伙人、筹措资金、联系销售渠道等一系列前期准备工作有条不紊地进行。万事俱备，2012年位于呼和浩特经济技术开发区如意工业园区开始建设，但是随着“双反”的冲击，整个内蒙古的光伏业跌入了低谷，这样的大环境让还没有进行生产的单晶硅厂变成了“烂尾楼”，几千万的投资化为了泡影。

“辛苦”的一年

受“双反”影响的光伏企业不单单是王书林一家，内蒙古多家光伏企业在2012年过得都比较“辛苦”。

在呼和浩特第五届光伏产业大会中，记者从几位从事过光伏产业的业内人士口中了解到，内蒙古的光伏产业大部分靠出口，本地应用或者外销所占比例很小，所以“双反”对于内蒙古本地光伏产业的冲击是巨大的。2012年，可以说是内蒙古光伏进行调整的一年，在这一年中，无数的小厂子经受不起冲击，选择破产，中型的光伏企业也多在亏损，但他们选择坚持。规模比较大的光伏企业订单的数量也明显减少，整体效益直线下滑。

投入大、回报慢，这是人们对于光伏市场的总结。

“光伏企业的前期投入一般都是很大的，比如我们的园区计划投入在17.6亿元，但如果按照每年收益在3个亿左右，加之每年的损耗，大概需要10年的时间才能收回本钱，这还是在销售没有遇到问题的前提下。”内蒙古荣盛农业开发有限公司的董事长甘良烈说。

天津中环半导体股份有限公司的总经理沈浩平表示，现在内蒙古光伏企业经营得好的并不多。

发展遇瓶颈

内蒙古光伏产业发展的问题到底在哪呢？

呼和浩特第五届光伏产业大会上，SEMI中国区总裁陆郝安对于中国光伏发展的瓶颈做了一个分析，而资源丰富、自然条件优越的内蒙古，则是整个分析的主体。

内蒙古光伏的光照资源与电力负荷逆向分布是光伏发展的瓶颈之一，广东、江苏、内蒙古、青海，四个省区中，内蒙古的日照峰值数和光伏电站内部收益率均排在前第三名，但是2012年使用光伏发电电量却排名倒数，“电力外送”是解决光照资源丰富地区的必然选择。

内蒙古光伏电价有着明显优势，但却与应用市场存在错位。正因如此，光伏制造全产业链都存在向西部能源基地转移的空间。西部能源基地在电池和组件制造的潜力最大。投资环境对资金、技术和人才的吸引成为关键因素。

产能过剩是整个光伏产业面临的最大问题。提高产品竞争力则成为了光伏企业下一步的重点。

光伏企业的春天来了

2012年可以说是光伏发展低迷的一年，2013年的一系列政策，似乎让这些光伏企业不禁感慨“春天来了”。

今年五月，为鼓励光伏产业的发展，自治区人民政府又出台了《关于支持光伏产业发展有关事宜的通知》，明确了相关政策支持。

呼和浩特经济技术开发区管委会主任赵俊生表示，通知中对多晶硅（单晶硅）、电池组件产业链和相关配套产业，每投资20亿元配置1亿吨煤炭资源。鼓励多晶硅、单晶硅、电池组件生产企业与现有发电企业进行整合重组，支持大型多晶硅企业新建自备电厂，形成硅电一体化，以降低生产成本。在自备电厂投产前，享受直供电电价，不高于0.38元/千瓦时。对符合资源配置条件但不要求配置煤炭资源的项目，自治区安排专项资金进行贴息、风险投入等支持。在同质同价条件下，区内建设的太阳能光伏发电项目优先采购本地生产的多晶硅（单晶硅）原料、组件。

“国务院发布了《促进光伏产业健康发展的若干意见》（以下简称‘光伏国八条’），‘光伏国八条’主要集中在用户侧光伏应用、电价补贴、补贴资金管理、财税支持、金融支持和土地政策六个方面。此外，作为国家级开发区，享有市级管理和审批权，并对入区企业实行一站式服务。”赵俊生说。

此举被视为国家扩大国内光伏市场的信号，也是近两年来国务院头一次以光伏为命题出台的正式文件。

沈浩平表示，“光伏国八条”出来后，建立一个产业集群、招商比较重要，但是更多的是要用本地的市场化引领本地的制造业，不能倒着来。

光伏的发展前景也被看好，在2020年光伏发电上网电价会便宜于火力发电。

利好政策的出台，让人们对于光伏又有了信心。来参加第五届光伏产业大会的一位赵先生，就透露自己已经看好了时机，准备在光伏产业大展拳脚，希望自己可以建立一个光伏电站。