光伏产业充满挑战前景光明

日前，国家能源局副局长张玉清在2013中国国际太阳能十项全能竞赛的开幕式上指出，太阳能资源取之不尽、用之不竭、广泛分布，是最具发展潜力的可再生能源，太阳能光伏发电已成为世界各国普遍关注和重点发展的新兴产业。他说道：“展望未来，全球在太阳能将具有更广阔的发展前景，对此我们充满信心。”

而一组数据也显示：到2015年我国的累计装机将达到35GW，以后三年的平均每年装机10GW，而到2020年基本上我们国家的装机量达到100GW，2020—2050年装机量还会大幅度提高，平均装机要达到30GW。

这些都能表明：我国的光伏产业面临着重大转机。

原全国人大常委会副委员长成思危在论坛上指出我国光伏产业的发展面临挑战的同时，也面临着难得的机遇。他说道：“机遇和挑战是并存的。光伏产业面临的这些挑战引起了我们的思考，思考中国的太阳能产业在发展上究竟该注意什么问题，该采取哪些更有战略性的措施来应对挑战。”

“第一，还是要依靠技术上进一步突破。比如国产太阳能电池的光电转换效率没有国外高，我国一般平均是13—16%，国外可以做到18—22%，电池转换率方面我们还需要进一步做技术上的突破；第二，从金融方面来说，应该给太阳能产业一定的财政支持。这种支持可以是财政补贴，可以是金融手段。从货币政策来说，由于光伏发电的还贷周期比较长，应该延长贷款期限，给予适当的贷款利率。从资本市场来看，应该支持光伏产业上市融资，应该对这些产业上市要有一定的支持。另外，允许这些产业在有保证的情况下发行企业债券，以使它进一步融资；第三，降低太阳能发电的成本。降低成本一方面要靠技术上的改进，另一方面要通过清洁生产机制GDM，再就是主张对火电收取碳税。因为火电排出的二氧化碳对环境是有影响的，所以如果我们能够对火电收碳税，用碳税补贴太阳能产业，或许更好一点。我们计算了一下，如果对每度火电收4分钱的碳税，足够支持新能源的发展。”成思危说道。

国家能源局新能源和可再生能源司副司长梁志鹏则认为，为促进产业发展，政府要做好三件事：一是要做到电网的接入和运行，要电网顺利的接纳光伏发电；二是政府要解决补贴的问题，补贴的额度要合理，方式要合适，补贴的发放要可靠，要保证及时、到位；三是政府要做的是市场监管，按照标准，按照市场的管理，使得我们的优质产品得到认可，劣质的不能进入市场，我们互动起来，形成一个整体，可以使我们的产业发展的越来越好。

保利协鑫执行总裁舒桦则从企业责任和产业规范的角度来谈如何促进光伏产业发展。他说道：“整个光伏产业的企业都应该承担一些责任，这个责任既是光伏发展的责任，又是绿色环保的社会责任，每一个企业家和每一个企业都应该努力做到承担责任。再就是要建立明确的规范体系。刚才谈到的光伏困难期，一方面是因为有国际贸易的摩擦，另一方面也是由于企业自身快速扩大产能造成的。我们要建立产品质量和整体的准入门槛的规范，出台更多的行业自律和行业规范，使具备竞争力的企业能够在行业当中发挥作用。”

天合光能董事长高纪凡则希望中国的地方政府能够像招商引资一样，去积极欢迎外面的企业到本地，以促进产业整合有效的推进。并且他认为进行大规模的产业整合，淘汰落后产能，才能推动产业的发展。